在新一轮解放思想大讨论活动中，洱源县根据州委、州政府把洱源确定为建设生态文明试点县的部署和要求，立足良好的生态环境优势和洱海主要水源地实际，把建设生态文明示范县作为深入学习贯彻党的十七大精神和贯彻落实科学发展观的具体举措，全面推进生态文明建设各项工作，努力推动经济社会又好又快发展。
一、在解放思想中强化生态文明理念
（一）建设生态文明是贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观以全面协调可持续发展为基本要求，以统筹兼顾为根本方法，要求我们处理好人与自然的关系，处理好经济发展与生态环境保护的关系。建设生态文明，就是要使人口环境与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源环境相协调，实现良性循环。建设生态文明，不论对于实现以人为本、全面协调可持续发展，还是对于改善生态环境、提高人民生活质量，实现全面建设小康社会的目标，都至关重要。
（二）建设生态文明是保护洱海的迫切需要。洱源县位于洱海源头，是洱海的主要水源地，要保护好洱海，必须保护好洱源。近年来，洱源县积极履行洱海水源保护的职责，坚持“洱源净、洱海清、大理兴”的理念，在经济社会发展中突出生态优先，实施环境保护和生态建设，为洱海保护治理作出了重要贡献。但是，洱海水源地的保护治理还存在着很多困难。环保基础建设还比较薄弱，污染治理的压力在增大；长期形成的粗放型工业污染物还处在高位排放；城镇化和旅游业发展产生的生活垃圾和生活污水日益增多；农业农村的面源污染控制难度较大。解决这些困难和问题，迫切需要增强全县各族人民的生态文明意识和参与意识，加强环境保护和生态建设，转变生产生活方式和消费方式，更有效的改善洱海水源水质。
（三）建设生态文明是经济社会发展目标的最终追求。生态文明的发展模式要建立在高度发达的社会生产力基础上，更有效地节约资源能源，更有效地保护好环境，更有效地提高人的素质，既能有效满足当代人的生存发展需求，又能为子孙后代留有足够的发展空间，这既是人类发展的目标追求，也是洱源发展目标的最终追求。
二、在保护治理中优化生态环境
（一）以改善环境为目标，推进生态屏障建设。巩固天然林保护、退耕还林工程实施成果，要努力加快农村户用沼气池和太阳能中温沼气站的建设，加快农村能源替代，降低森林资源消耗。实施生物多样性保护工程，加强鸟吊山、茈碧湖等自然保护区的建设管理，保护野生动植物和湿地资源。加大洱海流域矿山治理整顿力度，严格执行矿区生态修复补偿政策。坚持开发建设与保护环境并重的原则，把经济效益、生态效益与社会效益有机统一起来，注重在保护中开发、在开发中保护，寓生态建设于资源开发之中，融资源开发于生态建设之中，科学、合理、有序开发矿产资源。
（二）以污染治理为重点，推进生态设施建设。随着洱源工业化、城镇化的加速推进和旅游业的发展，工业污染、建设污染和生活污染有加剧的趋势。必须进一步加大治污力度，实施截污、治污、净污工程。大力开展绿色学校、绿色机关、生态小区、绿色宾馆饭店等系列创建活动，逐步完善垃圾无害化处理场、污水处理厂、公厕、果皮箱等基础设施，不断减少生产生活污染。加强工业污染综合治理，综合运用经济、法律、行政等手段，削减现有企业的污染存量，以最严格的措施控制新上项目的污染增量，严把环保准入门槛，严禁高能耗、重污染的企业落户洱源，从源头上控制环境污染。做好洱海水源地生态修复、流域湿地建设和河道生态治理，发挥生物净化水质的功能。建立城镇、企业、农村环境监测点，实施动态监测，及时发现和治理污染。
（三）以宜居环境为抓手，推进生态家园建设。要以“洱海源头、生态家园”理念规划县城发展，使城镇的结构形态、绿化景观、产业发展方向充分体现这一理念，构筑山、水、城有机统一的和谐关系，力争到2010年，达“省级园林城市”标准。
三、在创新发展中做强生态经济
（一）以循环经济为目标，培育和发展生态工业。大力引进和发展高效、节约、循环的现代企业，推动全县工业发展生态化。在洱海流域内始终坚持限制和禁止发展对水源有污染的产业。把乳制品生产、梅果加工等无污染的食品工业、农产品精深加工和保鲜储运业、农用车装配工业布局在邓川工业园区。以节能减排降耗为重点，加大科技创新力度，集中利用资源能源，集中控制治理污染，形成融生态产业链设计、资源循环利用、清洁生产运行和环境管理体系为一体的生态工业园区。积极推广废物资源化、循环利用等新的实用技术，把矿产加工摆在洱海流域外的区域，积极发展循环企业，带动发展一批循环经济的骨干企业。加快绿色能源建设，大力发展水电和风电项目。
（二）以绿色环保为方向，培育和发展生态农业。加快优势农产品产业带建设，积极推广无公害农产品生产集成技术，扩大无公害、绿色有机农产品种植面积，逐步建成生态农业发展基地。推广运用农业新科技、新工艺、新品种，采取生物和物理防治办法，减少农药、化肥使用量，控制农业面源污染。改革牲畜养殖方式，引导养殖户从分散养殖向规模化养殖转变。以沼气工程或生物有机肥生产为纽带，因地制宜地发展链式农业生产，加强农业资源的再循环、再利用，提高农业综合生产效益。
（三）以生态资源为依托，培育和发展生态旅游。在旅游二次创业中，必须发挥生态优势，以“洱海源头、回归自然”为品牌，重点开发“山”和“水”旅游资源，发展自然生态、历史文化、民俗风情为重点的生态旅游。开发以鸟吊山旅游区兼顾凤羽历史文化名镇景区为代表的“山”资源，打造生态文化旅游区；开发以茈碧湖、西湖为代表的“水”资源，打造“高原水乡”生态观光旅游区；开发以大理地热国、下山口温泉为代表的地热资源，打造“地热王国”生态休闲疗养旅游区。通过生态与旅游的良性互动，实现洱源生态旅游产业的大发展。
四、在改善民生中培育生态文化
（一）加强宣传教育，提高生态道德素质。利用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传生态文明建设的重要性和价值取向，为生态文明建设营造良好的氛围。普及生态知识和环保法律知识，引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩观，强化广大人民群众的生态意识，让生态道德教育进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，使全县人民通过各种形式接受生态文明教育，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面，增强全民的生态忧患意识和责任意识，树立全民的生态文明观、道德观、价值观。
（二）着力改善民生，增强建设参与意识。要在发展生态经济中，努力提高人民群众的收入；在生态环境保护治理中，优化生产生活环境，不断提升城乡居民的生活水平和生活质量，提高城乡居民的生活满意度和幸福感。要格外关注因实施生态修复工程搬迁的移民和失地农民，以及关心厂矿下岗失业工人等困难群体，把他们的生产生活困难当成党委、政府工作的要事认真解决。让人民群众充分认识建设生态文明就是为了维护和实现人民群众的利益，努力增强参与生态文明建设的自觉性。
五、要把生态文明建设作为一项长期的战略任务
生态文明建设要纳入改革开放和经济社会发展的全局，在深化改革中建立健全有利于生态文明建设的体制机制。（一）建立齐抓共管的组织领导体制。（二）建立多元化多渠道投入机制。（三）建立综合评价和考核制度。 ［作者系中共洱源县委书记］
