设为首页
收藏本站
在线投稿
联系我们
   国内统一刊号 CN53-0011
首页 | 本地·时政 | 图片 | 经济 | 财经 | 社会 | 理论 | 法制 | 文化 | 科技 | 旅游 | 学习教育 | 乡镇社区 |
专题 | 国内·国际 | 健康 | 文娱 | 体育 | 时尚 | 休闲 | 汽车 | 房产 | 环保 | 视点 | 三塔文史 | 洱海副刊 |
 ◆ 你现在的位置是:首页 >> 理论 >> 正文
 

做好群众工作是构建和谐社会的基础

2008-11-03 阅读: 出处:大理日报A3版 作者:徐会良 编辑: 
 

    群众工作是我们党的政治优势和优良传统,是我们党克服一切困难、胜利完成任务的根本保证。在新时期,群众工作是构建和谐社会的基础性工作,做好群众工作是构建和谐社会的有效途径和内在要求。近几年来,中共云龙县委坚持以科学发展观为指导,在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新形势下,继承以往做好群众工作的成功经验,同时正视新情况,新问题,不断创新观念,创新方法,以造福百姓为己任,把做好群众工作作为构建和谐云龙的首要任务来抓,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保了全县政治安定、社会安宁、生产安全、人民安康,有力地推动了和谐云龙建设。

一、以民为本,树立全新的群众工作理念

    一是注重群众观念教育。县委始终把群众观念教育作为党委工作的重要内容来抓,要求各乡镇、各部门定期开展形式多样的群众观念教育活动,组织党员干部就如何做好群众工作进行大讨论。县委中心组率先垂范,经常学习有关群众工作方面的知识、经验和做法。通过全方位、深层次的学习和教育,使全县党员干部对群众工作有了更深的了解,深刻地认识到在革命、建设和改革的不同历史时期,特别是重大历史关头,密切联系群众始终是我们党开展工作、赢得胜利的重要法宝。牢固树立起了“官为轻,民为重;权为轻,责为重”的执政理念。
    二是注重学习先进典型。县委不仅组织广大党员干部学习任长霞、郑培民、牛玉儒等典型事迹,也学习身边的先进典型,先后在全县树立了为保护战友和群众英勇献身的贺明汉烈士、为保卫国家财产英勇捐躯的何立文烈士、满腔赤子情怀带领农民致富的团结乡河南村党支部书记施宏等数十个先进典型,通过学习这些典型,激发了党员干部为党工作、为民服务的工作热情。
    三是注重密切联系群众。县委出台了党员领导干部挂钩联系乡、村的规定,要求县乡党员领导干部,每年必须至少拿出三分之一的时间深入基层、深入群众,搞调查研究,帮助解决实际困难和问题,做到“七个一”:深入分析制约农业发展和农民增收的问题和原因,研究相应的对策和措施,撰写一篇高质量的调查报告;按分类指导的原则,每年确定“好、中、差”三个农户进行帮扶,探索总结出一套帮扶的典型经验;深入分析乡情、村情,因地制宜,找准一条符合实际的发展思路;深入到挂钩村的每个自然村召开一场群众大会,深入宣传党在农村的各项方针政策,充分听取群众呼声,了解群众的所思所盼;引导农民立足实际,扬长避短,培植一项增收致富产业;加强村“两委”班子的建设,建好一支农业农村工作队伍;每年帮助乡村办一件惠及大部分群众的实事、好事。通过“七个一”工程的实施,真正做到民声常听、民情常察、温暖常送、困难常帮,从而使全县党员干部转变了群众工作态度,牢固树立起了以人为本、执政为民的理念。

二、关注民生,构建全新的群众工作机制

     一是建立完善社会保障机制。始终把社会保障作为民生之本,努力构建覆盖城乡居民的大社会保障体系,切实让群众实现看病有保险、就业有门路、生活有保障。采取政府购买岗位等形式,消除了城镇209户零就业家庭。大力发展劳务经济,每年向外输出劳动力都在5000人左右。不断完善养老、医疗、失业和城乡困难家庭救济体系,低保对象实现了应保尽保。积极扩大农村新型合作医疗覆盖面,参合率已达98%以上。通过不断完善社会保障机制,解除了群众的各种生活风险和后顾之忧。
    二是建立完善扶贫帮困机制。坚持“输血”与“造血”相结合,实行县级领导包贫困乡镇、部门包贫困村、机关干部包贫困户的“三包”机制,全县86个单位包扶86个村民委员会的近千户贫困户,形成了纵向到底、横向到边的大扶贫工作格局。为农村特困户建房、移民搬迁建房、城镇特困户建房共1000多户,临时救助困难群众近5000人次。通过扶贫助学等形式资助贫困大学生200多名,确保全县无一名大学生因贫困而失学。每年春节都组织开展大规模扶贫帮困行动,动员社会各界人士献爱心、送温暖。仅近三年,全县累计投入资金8千多万元,实施了扶贫帮困实事30多件,惠及2万多户次、8万多人次。
    三是建立完善干部“下访”机制。结合实际,大胆创新,探索出了干部“下访”做法,受到了省委和州委的高度重视,并进行了推广。干部“下访”工作以乡镇一级为主,主要做法是:整合司法、公安、国土、民政、教育、卫生、妇联等部门的力量,成立“下访”领导组及办公室,变群众上访为干部“下访”。通过工作组定期不定期深入各村“下访”,现场调解纠纷、化解矛盾,发现问题及时处理,将一些矛盾解决在萌芽状态;同时还进行政策、法律法规和社会主义道德规范的宣传教育。从2006年10月干部“下访”制在全县推开以来,在解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷、加强法制教育、改善党群干群关系、促进经济社会发展等方面取得了明显的成效。
    四是建立完善维护社会稳定机制。坚持把稳定作为民生之盾,不断加大社会治安综合治理力度。开展了政法队伍作风整顿和大练兵活动,政法干警保驾护航能力不断提高;整顿规范了市场经济秩序,严格落实安全生产责任制,社会治安秩序和发展环境明显好转,全县广大群众的安全感、安居感不断增强。

三、尊重民愿,探索全新的群众工作方法

    一是变命令为引导。县委要求全县党员干部要改变传统计划命令方式,综合运用法律、政策、经济、教育、协商和典型启发等手段,扎实做好群众工作。这几年,县委、县政府坚持每年为百姓办实事,在承诺办这些实事之前,都是事先广泛征求群众意见,不搞行政强制命令,不违背群众意愿。
    二是变管理为服务。全县各机关实行首问负责、二问终结、全程办事代理和责任追究等制度,做到了办事零距离、服务无条件,全面提高为群众办事效率和服务水平。同时,不断加大投入力度,努力改善群众生产生活条件。全县行政村通公路率达到100%,自然村通公路率达70%。投资3亿元完成了农村电网改造工程,实现城乡同网同价。86个行政村全部通程控电话,广播电视覆盖率达到95%。有效改善了制约云龙发展的“瓶颈”问题。
    三是变被动为主动。县委要求各级领导干部对民生问题不能回避、不能躲闪,积极主动帮助解决。对困难群众,动感情、讲政策、解难题,多做有理有据的疏导工作,教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求。
    通过创新观念,创新方法,突破了群众工作就是一般意义上的维护稳定工作的局限,以科学发展观为指导,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,激发了广大群众的创造活力,有力地推动了云龙和谐社会建设。                 [作者系中共云龙县委书记]

上一条新闻:
下一条新闻:

 
 
           
新闻服务热线:15087275888 15087275999 13577251771
本网所刊登的新闻﹑信息和各种专题专栏资料, 均为大理日报社版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。