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围绕中心服务大局切实加强反腐倡廉建设

2008-12-14 阅读: 出处:大理日报A3版 作者:杨红祥 编辑: 
 

    在认真学习贯彻党的十七届三中全会精神中,结合剑川县的纪检工作实际,我们要准确把握经济社会发展面临的新形势、新机遇、新挑战,积极探索纪检工作为第一要务服务的新思路、新途径、新举措,围绕中心,服务大局,切实履行纪检职能,促进经济社会又好又快发展。

一、纪检工作要适应新要求

    一是深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,自觉用科学发展观指导反腐倡廉实践。自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。更加自觉地学习、运用党中央反腐倡廉重要思想指导反腐倡廉工作,始终保持反腐倡廉工作的正确政治方向,与时俱进地全面履行职责,使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪检监察工作各个方面。更加自觉地把纪检监察工作放在全局工作中谋划,深入经济社会发展和改革的各个领域,不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径。
    二是坚决查办各种违纪违法案件,始终保持惩治腐败的强劲势头。严格依纪依法办案,建立健全各执纪执法机关内部的办案工作管理和监督机制,正确使用各类办案措施。坚持实事求是的原则和惩前毖后、治病救人的方针,正确把握政策,讲究策略,注意方法,综合考虑办案的政治、经济和社会效果。既坚决查处违纪违法人员,严厉惩治腐败分子,又注重保护开拓进取、敢闯敢干的党员干部,充分调动全县广大党员干部改革创新的积极性,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
    三是完善惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬,形成治标与治本、惩治与预防有机统一、相互促进的工作格局,扎实推进剑川县反腐倡廉建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点,按照“一个坚决、三个更加注重”的要求,在始终保持惩治腐败强劲势头的同时,坚持不懈地加强教育、完善制度、强化监督、深化改革,努力建立比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实做到关口前移、防微杜渐,使党员干部少犯或不犯错误。
    四是更加关注民生,切实维护社会公平、正义。坚持以人为本、关注民生,把解决损害人民群众切身利益的问题摆在更加突出的位置抓紧抓好。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推进社会管理体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平,切实把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。采取切实有效措施,建立健全有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制,营造注重公平、崇尚正义的社会氛围,切实维护人民群众的根本利益。
    五是加强纪检监察队伍建设,不辱使命,不负重托。纪检监察干部要主动适应新形势、新任务、新挑战的要求,加强思想政治建设,切实做到对党和国家无限忠诚,坚持原则,敢于碰硬,与腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争。加强业务能力建设,增强工作本领,把反腐倡廉工作放到更广领域、更高层次来谋划和落实,增强工作的前瞻性、系统性和主动性,不断提高坚决惩治腐败和有效预防腐败的能力。加强纪律作风建设,对执纪执法队伍要严格教育、严格管理、严格监督。严格遵守工作纪律,带头执行廉洁自律的各项规定,自觉接受党组织和人民群众的监督。

二、深入推进反腐倡廉建设

    纪检监察机关要深刻认识肩负的重托和担当的使命,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,全面履行纪检监察职能,认真做好以下几个方面的工作,进一步加强反腐倡廉建设。
    (一)教育经常化。一是建立和完善基层党员干部教育培训机制,把反腐倡廉教育纳入基层党员、干部培训计划,贯穿于基层干部培养、管理、使用的各个方面。坚持分层施教、因人施教,不断丰富教育内容、创新教育方式,增强教育的针对性和实效性。二是结合廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业,充分挖掘现有的文化资源,把廉政思想、廉政理念贯穿于各种文化娱乐活动之中,使基层党员干部在潜移默化中受到教育和启迪。三是把正反典型教育结合起来,通过正面典型教育,激励基层党员干部自觉投身反腐倡廉工作实践,通过典型案例的剖析,追溯发案原因,总结发案规律,警示党员干部,筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。
    (二)措施具体化。加强党风廉政建设涉及方方面面,既有治本方面的规定,又有治标方面的要求,要结合各级、各部门实际制定具体抓落实的措施。一要围绕反腐倡廉宣传教育制定抓落实的具体措施;二要围绕基层党员干部的行为规范制定具体措施;三要围绕纠正损害群众利益的不正之风制定抓落实的具体措施;四要围绕强化民主管理、民主监督制定抓落实的具体措施;五要围绕农村热难点问题的排查调处制定抓落实的措施。总之,制定各种措施,既要突出重点,又要明确责任主体、协办单位和完成时限,还要有督促检查的措施和责任追究办法。
    (三)制度规范化。目前,主要是健全和完善基层领导干部廉政承诺制度、述职述廉制度、民主评议乡村干部制度、村民民主理财制度、村民询问质询制度和集体资金、资产、资源管理等制度;完善重大决策集体讨论制度,乡镇班子联席会议制度,政务、村务、党务公开制度,村内事务“一事一议”等制度,并抓好制度落实,使制度真正发挥应有的作用。对于新制度的建立,要按照规范化的要求,坚持适度超前的原则,结合本地实际,成熟一个、建立一个,力戒制度内容空洞、不切实际,要突出针对性和可操作性。
    (四)检查标准化。要紧紧围绕加强党风廉政建设的目标任务,按照“说得清、讲得明、看得见、抓得实、见成效”的要求,加强监督检查、严格把关、力戒走马观花和搞形式主义。“说得清”就是各级领导干部要说得清加强基层党风廉政建设的目的意义,指导思想、工作原则和目标任务;“讲得明”就是要讲得明工作思路和工作措施,要有解决实际问题的具体办法,做到胸中有全局、手中有典型;“看得见”就是要看得见宣传栏、宣传标语、政务、村务、党务公开栏,要看得见具体制度,重点制度要上墙;“抓得实”就是做到五个到位,即思想认识到位、组织领导到位、工作经费到位、督促检查到位和工作落实到位;“见成效”就是要实现“两无”目标,即无群众越级集体上访,基层党员干部无严重违纪违法案件。
    (五)考核数字化。加强责任考核,是检验基层党风廉政建设各项工作任务成效的重要手段。在党风廉政建设责任制的检查考核中,坚持条块分割、以块为主、突出重点、兼顾一般,要按照数字化管理的要求,把责任目标具体化、数字化,用数字说明问题,用数字体现工作实绩,用数字检验工作成效。                 [作者系中共剑川县委常委、纪委书记]

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