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关于补齐农业供给侧结构性改革短板的几点建议

2019-01-18 阅读: 出处:大理日报3版 作者: 编辑: 
 
    □ 周应良
    习近平总书记在党的十九大报告中就“实施乡村振兴战略”作出了重大决策部署,提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。深入推进农业供给侧结构性改革是实施乡村振兴战略必须要着力的一项重要工作任务,能及时化解农业农村发展过程中出现的新矛盾,有助于推进乡村振兴战略的深入实施。当前,全州农业农村发展的内外环境发生了深刻变化,出现了一些新矛盾新问题,为我们推进农业农村各项改革提出了更高的要求。对此,全州各级农业农村工作部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,进一步提高政治站位,以问题为导向,积极探索补齐农业供给侧结构性改革短板,对标对表抓好各项改革工作落细落实。
    着力提升粮食产能。要牢记习近平总书记“把饭碗牢牢端在自己的手里”的嘱托,确保常年粮食作物播种面积总体稳定;加快推进全州粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作;依靠良种,突出良法,落实十项科技增粮措施,提高粮食单产;持续改善农田基础设施,稳步提高粮食产能;积极应对自然灾害,切实做好防灾减灾工作,确保粮食生产安全持续稳定。
    着力打造“绿色食品牌”。按照省州打造“绿色食品牌”的部署要求,以核桃、蔬菜(含食用菌)、水果、乳业及肉牛、生猪、中药材6个特色优势产业为重点,以打造“洱海绿色食品牌”为引领,扎实开展洱海流域农业面源污染综合防治打造“洱海绿色食品牌”三年行动计划,加大农业生态环境治理力度,努力把洱海流域建设成为国家级农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区,努力把大理州打造成全省“绿色食品牌”先行示范区。
    着力推进产业深度融合。夯实农产品产地初加工基础,加大农产品精深加工技改扩建,扩大产能,建设企业技术中心、产品质量控制和技术评价实验室、全过程智能化生产车间和质量追溯体系,加快各县市农产品加工园区规划建设,切实提高全州农产品加工业水平。积极引进和培育大型企业集团,建设种养业、农产品加工业、观光养生产业和电商及产地营销等高度融合的规模化绿色食品产业园区,大力发展休闲农业与乡村旅游,加快推进一二三产业融合发展。
    着力深化农村改革。认真贯彻落实中央和省州关于完善和推动土地所有权承包权经营权分置、关于稳步推进农村集体产权制度改革等相关政策,积极引导群众发展多种形式适度规模经营;认真落实全州农村集体资金资产资源管理办法,培育壮大农村集体经济。
    着力改善农业招商营商环境。聚焦“绿色食品牌”“农业重点产业”等重点领域,开展面向全国100强企业精准招商;建立健全全州农业系统招商推进月度分析会、招商引资领导小组季度联席会议的工作长效机制,落实招商引资工作月通报、季督查、年考核制度。强化招商项目落地,加快推进汇源集团大理核桃综合产业园项目建设,强化区域招商引资项目抱团打包和优化整合,吸引大企业、大集团建设生产基地,加强全程服务,促进项目早落地、早建设,打造综合产业园、田园综合体、特色小镇、康养小镇,带动产业转型升级。
    着力强化农业科技支撑。在持续强化农业科技推广服务的基础上,大力推进绿色食品产业科技创新,加快绿色食品企业检测和研发中心建设,加强涉农院士和专家工作站建设,以州人民政府与云南农业大学和省高原特色农业产业研究院合作推进核桃产业科技创新行动计划为契机,加强与国际国内农业和绿色食品科研机构加强合作;以提升特色农产品精深加工和储藏包装为重点,强化特色农产品加工科技创新助力产业转型升级。
    着力推进农业产业扶贫。加快实施全州高原特色农业产业助力脱贫攻坚三年行动计划和“十三五”特色产业精准扶贫规划,扎实推进农业产业助力脱贫攻坚工作。以“挂包帮”“转走访”为总抓手,加大基层党建和脱贫攻坚“双推进”,持续抓好产业扶贫、项目扶贫、新型经营主体培育和技能培训等定点扶贫工作,确保挂钩村如期脱贫摘帽。 (作者单位:大理州农业局)
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