□ 张宝明
党的基层组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。推动党的基层组织全面进步、全面过硬,必须在明重点、抓特点、找盲点、强弱点和出亮点五个方面深耕细作,久久为功,扎实做好抓基层、打基础的工作,不断推动基层党建工作创新提质。
要在布置工作中明确工作重点。基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程,工作纷繁复杂,提高基层党建工作质量,要把住关键重点,形成整体态势,不能平均用力,一线平推。要紧紧抓住“围绕党的政治路线,为党的中心任务服务”这个根本方针来布置工作,分清主次和轻重缓急,通过抓重点、带全局、走活全盘棋,推动基层党建工作上台阶、上层次,达到“提领而顿,百毛皆顺”之功效。要完善党建工作清单化管理机制,通过持续抓好基层党建重点任务项目清单的落实,突出重点任务,明确努力方向。要健全党建工作责任制,通过抓实各级党组织、党组织书记抓基层党建责任清单制度,分解工作任务,层层传导压力,压紧压实责任,汇聚起抓关键重点推进党建工作的强大合力。
要在深入调研中抓住工作特点。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。在基层党建工作中,要健全完善基层党建工作随机调研制度,建立党(工)委班子成员挂钩联系基层党组织工作制度,充分发挥领导示范带头作用,深入基层调研督促检查党建工作,用更多时间蹲点调研,用更多精力“解剖麻雀”,通过查实情、访民意,更加深入了解基层和群众的需要,掌握开展基层党建工作的特点和规律,通过精准施策,精准发力,解决基层党建问题。要注重发挥组织部门的示范引领作用,积极推行组工干部挂钩包片基层党(工)委制度,通过每年定期到挂钩联系点调研督导,及时发现挂钩联系党组织的工作特点和亮点,指导督促挂钩联系党组织按基层党建工作特点推动工作,促进基层党建全面进步。
要在相互学习中查找工作盲点。古诗云:“不识庐山真面目,只缘身在此山中。”由于所处环境、看问题角度不同,或思维定式的影响,我们看事物往往是管窥蠡测,不能看到事物的全貌,难以发现自身存在问题和不足,基层党建工作也是如此。“学然后知不足,教然后知困”,针对“当局者迷”的现象,在基层党建工作中,要搭建相互学习平台,经常比一比、照一照,通过设置各党组织工作展示区、组织党务干部到示范点现场学习、在工作推进会上交流工作成效等方法,发现工作中的盲点和问题。要建立相互学习制度,采取党务干部到组织部跟班学习、开展党务工作者培训等方法,加强上下左右的沟通与联系,通过学习交流,发现自身差距和不足,促进相互学习,共同进步,不断提高党务工作者素质,从而提升基层党建工作质量。
要在交叉检查中补强工作弱点。一只木桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。短板是薄弱环节,更是工作靶向。越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。在开展基层党建工作过程中,要建立健全基层党建工作交叉调研制度,通过集中检查、调研走访和召开“找短板”交流会等方法,攻瑕指失,系统查找工作弱点和短板,明确整改方向。要突出问题导向,建立问题台账销号制度,督促被调研党组织建立问题台账,制定整改方案,逐项销号解决,救过补缺,补齐工作短板和弱项,推动整改落实,促进现有劣势向后发优势的转化,实现基层党建整体结构优化和功能提升,达到补短增长、补短强长、补短扬长的作用。
要在评星定级中频出工作亮点。察其亮点,可观其全貌。要舀一瓢水,须得一桶水,一个亮点工作的背后,凝聚着无数辛勤的付出。“亮点”,不同于寻常工作,它既能帮助解决工作中的难点、疑点、热点问题,还能推广借鉴、星火燎原。在基层党建工作中,要结合党建工作考核办法、党员积分制管理办法等,提高星级评定标准,建立完善党建工作“星级管理”办法,通过每月自评、互评和组织评定的方式确定星级等次并实行动态管理,推进党的基层党组织创先争优,推动基层党建出彩出新出亮点。要积极推行组织宣传工作月计划、月督查、月通报制度,从广度、深度和宽度三个方面,督促各级、各部门和党员干部不断挖掘工作亮点,建立独具特色的党建示范点,打造基层党建品牌。
(作者系鹤庆县委常委、组织部长)