如何持续抓好少数民族地区产业发展

□　杨世和

巍山县永建镇位于巍山坝子最北端，是典型的农业乡镇，主要产业为烤烟和畜牧业，其中以泡核桃为主的林果业发展较快。金银首饰加工、交通运输、清真小吃、清真食品加工等为主个体工商业较为活跃。以东莲花为平台的旅游产业发展也初具雏形。

虽然永建镇产业经济发展很快，但是依然存在不少困难和问题，比如产业缺乏前瞻性、土地制度产业发展的瓶颈、龙头企业培养不够、科技水平与现代化水平低等问题，笔者结合工作实际，对如何抓好少数民族地区产业发展有以下思考：

巩固支柱，彰显统领经济发展地位。要稳定粮食生产，“粮稳民心安”，只有粮食稳定，发展才能安心，群众才能一心一意发展产业，稳定粮食生产非常重要。永建镇以传统粮食水稻、豆麦、小麦种植为主，但是生产主要以传统人力为主，生产成本大、效率低、科技含量比较低 ，需要采取措施推广科技，重点扶持，流转土地、提高农业现代化、规模化、科技化生产。对畜牧产业和烤烟产业，要培养新的经济增长点，产业链条日趋完善，做出品牌效应，力求取得较好的社会效益和经济效益。

立足生态，绿色产业引领群众致富。永建镇80%以上是山地，林地资源丰富，全镇有林地12409公顷，立足生态优势，大力发展绿色产业是永建镇引领群众致富一条捷径，一方面我们要加大核桃、华山松主要经济林种植力度，还要大力发展红心蜜桃、红雪梨等水果产业，以及蕨菜、树头菜、菌类等林业蔬菜，并逐渐探索天麻、重楼、续断等林下中药种植，引导广大群众发展花卉种植等庭院经济等。同时，要发展壮大农业的加工、贸易流通，下西莲花村家家户户从事核桃等经济林果、白及、乌梅药材加工，每年该村加工核桃2000吨，核桃仁500吨，每年销售收入达400多万元，并在全省范围内从事流通贸易中药材，在这方面流通资金超过几千万。要重点扶持下西莲花村，把该村打造成一个绿色产业发展典型示范村，能够带动广大群众致富，通过发展绿色生态产业既增收致富也加强生态环境建设。

培育特色，促进资源优势转化。永建镇历史悠久，文化灿烂，人文自然资源丰富，要从本地区实际出发，充分发挥比较优势，发展具有本地特色的优势产业，促进资源优势向经济优势转化，努力形成传统优势产业、新兴产业和现代服务业协调发展的产业新格局，形成一批具有民族特色、地区特点的产业品牌，带动地区经济发展。

以永建镇丰富的文化底蕴、优美的自然风光、得天独厚的区位优势，倾力打造旅游产业。永建镇要依托国家级历史文化名村东莲花、红河源头优美自然风光、距离下关较近区位优势，以及大理新区建设的机遇优势，加大旅游产业的开发力度，从完善基础设施建设，改善环境治理，提升群众素质，加大旅游村开发保护力度，提升旅游业态创新，充分挖掘马帮文化、古建文化、饮食文化、生态文化、农家乐休闲等资源禀赋，精心打造以东莲花为代表的乡村旅游景点品牌。重点打造几个特色村，将其建成生态、饮食、休闲、体验、娱乐、旅游、度假目的地，从加大招商引资力度，扩大宣传推荐，引导群众发展农家乐等方面入手，把优势转化为发展旅游产业的优势。

挖掘潜力，激发产业发展大动能。永建镇要积极争取，给予产业发展较为宽松的土地用地政策。想方设法破解土地制约产业发展难题。采取多种特殊政策措施，扶持具有带动辐射作用的龙头企业、重点骨干企业和中小微型企业加快发展。结合各村特点，构建“一村一品”产业发展体系，加大对群众产业技术和品牌打造理念培训培养力度，根据各村不同特点探索出一条适合自己发展的产业发展之路。鼓励、扶持、引导党员、能人、青年带头发展产业，树立一批发展典型，让典型引路，激发广大群众发展产业的动力，引领广大群众一起干，一起抱团发展致富。

科技助推，提高产业科技含量。科技是助推产业发展的催化剂，将科技优势转化为产业经济发展优势，推动产业发展至关重要。永建镇许多产业发展存在着科技水平比较低下，需要引进大量科学技术应用，加大技能培训，加大产业技术推广，跟踪技术服务，让科技人员活跃在生产第一线，面对面服务，点对点服务。加大对品牌的研究和培训、营销、发挥品牌效应，提升市场竞争力。

（作者单位：巍山县永建镇政府）