以清廉之风引领国企改革发展新征程

□ 张伟

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。做强做优做大国有企业，必须全面加强国有企业党的建设，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强清廉国企建设既是提升企业治理能力、实现企业可持续健康发展的关键举措，也是推动社会风气持续向好的重要力量。近年来，大理州国有资本投资运营（集团）有限公司党委（以下简称：州国投集团党委）紧跟时代步伐，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，切实落实管党治党责任，以清廉国企建设为抓手，推进全面从严治党走深走实，为企业改革发展提供了坚强的纪律保障。

坚持政治引领，筑牢清廉根基。州国投集团党委深入学习习近平总书记关于全面从严治党系列指示和作风建设系列论述，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神，不断强化党员干部的纪律意识和规矩意识。集团党委坚持把企业党的建设与生产经营有机融合，印发了《“清廉国企”建设工作实施方案》，聚焦5方面工作部署，细化26项内容，制定81项措施，扎实推进清廉国企建设。下属企业党组织结合实际，细化推进措施，用特色品牌建设的理念、方法和机制，层层抓实“清廉国企”特色党建品牌建设，提升党建引领企业高质量发展的效能。

加强制度建设，夯实清廉堡垒。集团公司不断健全完善管理制度，制定了党委会前置研究讨论重大经营管理事项28项，董事会议事清单42项，总经理办公会议事范围15项。修订了涵盖党建、行政管理、人事管理、财务管理等8个重要管控领域46项制度。严格执行《“三重一大”决策制度》，规范决策流程，有效促进党委会定向把关，董事会科学决策，经理层高效执行。不断调整充实外部董事库人员，实现董事会外部董事占多数全覆盖。制定了《董事会向经营层授权管理办法及授权事项清单》等制度，依法落实经理层职权，充分调动经理层的积极性，充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的作用。

严格风险防控，构建廉洁防线。廉洁风险防控是清廉国企建设的关键。州国投集团党委纵深推进清廉大理建设“护航行动”“引领行动”“阳光行动”，细化落实政治监督、“一把手”和领导班子监督工作任务。紧抓“关键少数”，聚集关键领域、关键岗位，细化防控措施，加大企业生产经营全过程廉政风险管理，强化服务理念，提高工作效率。通过与有业务往来的客户单位签订廉政合同，规范业务人员及客户在业务合作中的廉洁行为，促进双方业务健康有序发展。例如，集团下属州金海企业管理咨询服务有限公司成立借款项目评审委员会，规范业务流程，加强借款风险把控，与有业务往来的客户签订廉政合同近40份。

强化警示教育，营造廉洁氛围。州国投集团党委认真组织干部职工观看《问“剑”破局》《莫让年轻有为成“妄为”》等警示教育片，深刻汲取违纪违法典型案件教训，以身边事为警醒，强化自律意识，筑牢思想防线。以主题党日、专题会议、警示教育大会等形式，严肃党内政治生活。严格落实过紧日子的有关规定，抓实违规吃喝专项整治，强化干部职工的纪律规矩意识，营造了风清气正的良好政治生态。

厚植廉洁文化，激发企业活力。清廉国企不仅是企业形象的展示窗口，更是企业文化的精髓所在。州国投集团党委深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会和省、州纪委全会精神，不断强化廉洁思想建设。组织开展“清廉国企”建设知识竞赛、廉洁文化讲座，举办读廉书、写廉文、廉洁书画摄影展等活动，营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。充分利用云岭先锋、《大理日报》、集团公众号、钉钉、微信等网络媒介，搭建清廉文化传播平台，宣传清廉理念、传播清廉知识，营造诚信守法、廉洁从业的浓厚氛围。集团各党组织充分发挥党员的先锋模范作用，通过设立“党员示范岗”“党员责任区”，引导党员在清廉国企建设中走在前、作表率。组织干部职工积极参与乡村振兴、洱海保护等，以实际行动践行社会责任，提升了企业的社会形象和品牌价值。

州国投集团党委在推进清廉国企建设中，始终以党建为引领，将清廉国企建设与加强国有企业党的领导、党风廉政建设、改革发展紧密结合，把清廉国企建设与巩固深化主题教育成果紧密结合、与落实全面从严治党和作风建设紧密结合、与当前国有企业改革发展重点工作紧密结合，引导干部职工全力做实国有资本投资运营、普惠金融、水务、文旅、城乡投资、保障房、经营性综合服务、商贸服务等业务板块，企业的核心竞争力和核心功能不断增强，企业实体化、市场化发展迈出了坚实步伐。

清廉国企建设是一场持久战、攻坚战。州国投集团将坚持以党的政治建设为统领，不断深化清廉国企建设，筑牢清廉之基，以清廉之风，铸就国企之魂，为企业的高质量发展提供坚强的纪律保障，以清廉之风引领企业改革发展迈上新征程，以清廉实效保障企业改革发展取得新业绩。

（作者系大理州国投集团公司党委副书记、副总经理）