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鹤庆县发展壮大村级集体经济办法多

2018-10-12 阅读: 出处:大理日报2版 作者: 编辑: 
 
    本报讯(通讯员 李福鸿) 鹤庆县抢抓机遇,在省财政厅2016年、2017年连续两年的财政资金扶持下,选取了28个行政村开展扶持村级集体经济发展试点工作,实施试点项目30个。项目实施后,所有行政村村级集体经济收入均达到2万元以上,有效解决了村级集体经济空壳现象,成为助推脱贫攻坚、带动农民增收致富、巩固党在农村执政基础的有效途径,为乡村振兴打下了良好基础。
    党建引领,部门协作。采取“县级统筹、乡镇组织、村级实施、部门服务”的办法,县乡党委、政府将村级集体经济发展作为抓基层党建工作的重点,实行县处领导、县级部门挂钩联系村集体经济发展试点县项目制度;在各级党组织的坚强领导下,各部门加强统筹和协作,形成合力较好解决了项目土地流转、用地规划、占用林地、环评、融资等困难问题,同时解决了部分建档立卡贫困户的就业问题。
    因地制宜,精选项目。充分发挥村“两委”和乡村能人的积极性,采取由下至上,由村镇竞争申报,县级反复筛查和实地论证,选准试验田,将试点项目的整合优势、资源优势、区位优势发挥到极致。在低热河谷区着力推广柑橘、葡萄等现代特色经济林果种植,在坝区积极探索藕鱼立体种养、生态农庄等新型高原特色产业,在山区、半山区大力推进土杂鸡、牛、生猪养殖及蚕桑、泡核桃种植等优势产业,在大丽路沿线实施体验式乡村旅游项目,在集镇试行农贸市场农副产品交易区集体商铺建设等项目。
    龙头带动,盘活资源。引导群众积极参与,盘活土地资源,采取土地流转后折价入股到合作社或公司,新建基础设施形成有形的固定资产,与中宝公司、欧亚乳业等现代农业龙头企业、种养殖大户签订租赁合同“捆绑式”发展,通过龙头企业带产业,实现资源保值增值、助力群众脱贫致富。
    多方融资,实现共赢。鹤庆县在发展村集体经济中,充分发挥财政资金的引领带动效应,整合沪滇帮扶等资金,鼓励致富能手和各类经济组织参与投资,多渠道融资,实现村集体和投资者双赢。如草海镇石朵河村渼龙潭生态农庄项目,总投资600多万元,其中财政补助资金141万元,沪滇帮扶资金100万元,其余360多万元由民营资本投入。云鹤镇菜园村利用地处城乡接合部区位优势,村党总支动员农民用征地款入股,探索出“党支部+公司+市场+失地农民”的股份制村集体经济发展运作模式,累计投资5000多万元建成云鹤综合市场、县城粮油批发中心和花卉交易市场,目前市场及场地估值超过1亿元,年租金收入超500万元,有效解决菜园村失地农民就业问题,体现了集体经济发展的好处。

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