设为首页
收藏本站
在线投稿
联系我们
   国内统一刊号 CN53-0011
首页 | 本地·时政 | 图片 | 经济 | 财经 | 社会 | 理论 | 法制 | 文化 | 科技 | 旅游 | 学习教育 | 乡镇社区 |
专题 | 国内·国际 | 健康 | 文娱 | 体育 | 时尚 | 休闲 | 汽车 | 房产 | 环保 | 视点 | 三塔文史 | 洱海副刊 |
 ◆ 你现在的位置是:首页 >> 视点 >> 正文
 

中国始终与世界同行

2018-09-28 阅读: 出处:大理日报6版 作者: 编辑: 
 

 ——六部门相关负责人解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

    国务院新闻办公室近日发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。
    国务院新闻办25日召开的新闻发布会上,来自商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局以及国务院新闻办的相关负责人,对中美经贸摩擦相关热点问题作出回应。

    这是9月25日在国务院新闻办新闻发布厅拍摄的发布会现场。
    当日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长傅自应,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文,国家发展改革委副主任连维良,工业和信息化部副部长罗文,财政部副部长邹加怡,国家知识产权局副局长贺化和国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民出席,介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书有关情况并答记者问。

    中美经贸往来美国吃亏了吗?
    美国国内一些人声称,中国进行不公平竞争,导致美对华货物贸易出现巨额逆差,让美国吃了亏。商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应回应说,这一说法与事实不符、站不住脚,完全是一种误导。
    贸易差额只是交易量之差,而不是盈亏多少。美国是否吃亏,企业和消费者最有发言权。
    傅自应认为,从生产看,中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置。中国企业更多是赚取加工费,而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。
    从消费看,质优价优的中国商品走进美国千家万户,丰富了美国消费市场,增加了美国消费者福祉。
    白皮书数据显示,2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元,远高于中资企业在美256亿美元的销售额。
    “总体看,美方在双边贸易中获利更大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。”傅自应说,贸易顺差反映在中国,但“利益顺差”在美国。
    贸易竞争力根本上是产业竞争力。美国在汽车、飞机、农产品、服务业等优势产业对华保持大顺差。据介绍,2017年中国自美进口汽车131亿美元,对美出口汽车14亿美元,美对华农产品贸易顺差达164亿美元,美对华服务贸易顺差超过540亿美元。
    此外,中美贸易不平衡还与美对华出口管制有关。美有关机构分析,如果放宽民用高技术产品对华出口限制,美对华贸易逆差可减少35%左右。
    “中方愿努力推动双边贸易向更加平衡的方向发展,希望美方也能展现积极姿态。”傅自应说。
    中美何时重启高级别经贸磋商?
    商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中方通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但只有平等相待、信守承诺才能让中美经贸磋商找到出路。
    王受文说,何时能重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方意愿。但要想让谈判磋商有效果,首先必须要平等对待、相互尊重。
    他强调,谈判磋商一定要有诚意,遵守诺言。中美高级别经贸磋商已进行了四轮,取得了不少共识,双方甚至发布了联合声明,但美方出尔反尔,抛弃共识,采取贸易限制措施,使得谈判没法进行下去。
    王受文说,贸易战不符合双方利益,停止贸易战才是出路。对于具有庞大体量的中美贸易来说,双方出现分歧是很正常的,只要本着平等、有诚意、守诺言的精神,相信是能够通过磋商找到出路的。
    中国经济能否扛得住经贸摩擦冲击?
    “尽管影响不可避免,但风险总体可控,中国经济完全有能力通过扩大内需、促进高质量发展来对冲影响。”国家发改委副主任连维良说。
    中国经济整体有韧性——
    2017年中国经济总量达12.7万亿美元,对外出口2.26万亿美元,2000亿美元在出口总量中占8.8%。如果考虑加工贸易,对增加值的影响还会小一些。
    “中国经济一个重要特点是产业门类齐全、构成多元,不同部分可以相互补充和替代。中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,承受冲击的韧性更足、能力更强。”连维良说。
    中国经济内需有潜力——
    我国有近14亿人口,年人均国民收入近9000美元,消费升级趋势明显,国内市场潜力十分巨大。区域发展还有很多短板,投资潜力巨大。
    数据显示,第一轮500亿美元加征关税措施已于7月6日和8月23日生效。但8月份我国工业增加值增速同比和环比分别加快0.1个百分点,社会消费品零售总额增速环比加快0.2个百分点。1至8月制造业投资同比加快3个百分点,比1至7月份累计加快了0.2个百分点;1至8月全社会用电量增长9%,是2011年以来同期最高水平。
    市场主体竞争力不断提升——
    尽管进出口企业遇到很多困难,但正是在应对外需下降的挑战中,不断增强适应市场、开拓市场的能力和科技创新的能力。
    连维良说,应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力,中国将着力促进消费优化升级、释放潜力,着力补齐基础设施短板、民生和公共服务短板、农业和生态环保短板,特别是发挥好民间投资重要作用,促进民间投资信心改善。
    中国将进一步减轻企业税费负担,实施更大规模的减税、更加明显的降费,以更大力度推进“放管服”改革,更加明显地促进优化营商环境,以更大力度扩大对外开放,这些政策措施对内外资企业一视同仁。
    “中国还将更好坚持社会主义基本经济制度,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,稳定社会预期,增强发展信心。”连维良强调。
    中国将以更大力度支持企业开拓国际市场,同时着力引导企业提升适应市场变化的能力,实现高质量发展。
    傅自应说,中国政府正研究采取一系列符合WTO规则的政策措施稳定外贸发展,帮助企业渡过难关,包括对一些出口商品按照国际惯例实行增值税全额退还,按照国际通行规则使出口企业使用更多出口信用保险工具等。
    如何看美指责我强制技术转让?
    在中美经贸摩擦中,美方多次指责中国政府强制技术转让。王受文说,在中国所有法律法规、政策文件中,都没有强迫外国企业把技术转让给中国企业;外国企业到中国来投资,在绝大多数领域都可以建立独资企业,不存在技术转让的问题;如果建立合资企业,外资企业和中方合作伙伴是平等的市场主体,合资谈判是企业自由选择、平等磋商的契约谈判,政府在其中没有发挥作用。
    对于美方指责中国知识产权保护不力的言论,国家知识产权局副局长贺化说,这种指责罔顾长期以来中国知识产权保护制度建设取得进步、中国创新能力快速提升以及中国已经成为知识产权大国这样的客观事实,“毫无依据,站不住脚”。
    贺化说,过去五年,国外来华申请发明专利和商标数量分别达到了65万件和84万件,年均分别增长3.1%和10.3%。在全国知识产权保护社会满意度调查中,去年的总体满意度是76.69分,在华外商独资企业是76.94分,合资企业是80.16分。去年中国企业对外付出的知识产权使用费达到286亿美元,其中对美国知识产权使用费的逆差最大,达50.7亿美元。
    针对中国补贴政策是否符合WTO相关规定的质疑,财政部副部长邹加怡说,作为WTO成员国,中国补贴政策严格遵守WTO规则,并没有造成市场扭曲和不公平竞争。
    她说,自从中国加入世贸组织以来,一直积极推进国内政策的合规性改革,切实履行世贸组织补贴与反补贴措施协议,将来还要进一步改革和完善。
    贸易摩擦升级会加速外资企业外迁吗?
    工信部副部长罗文指出,美国对我国商品加征关税,割裂了各国产业之间的联系,使全球产业链面临碎片化的风险;破坏了国际经贸规则,使全球产业链陷入失序化状态;降低了国际经济运行效率,使全球产业链加剧了低效化风险。
    “美国挑起和升级贸易摩擦,的确对部分企业带来困扰和冲击,有一些外资企业出于分散风险、降低成本等考虑选择外迁,对这一问题应理性看待。”罗文强调,一方面不回避问题,积极采取措施,帮助企业排忧解难,继续深化“放管服”改革,切实为企业减税、降负,着力持续优化营商环境;另一方面,也不夸大问题,我们要对中国市场的潜力和产业配套优势充满信心。
    “我们要继续按照自己的步伐和节奏进一步扩大开放,坚持市场化改革方向,落实中国政府宣布的各项对外开放措施。我们相信,会有更多企业来中国投资兴业,已落户的外资企业,绝大多数会继续留在中国深耕发展。”罗文说。
    白皮书阐明了中国八大立场:中国坚定维护国家尊严和核心利益,坚定推进中美经贸关系健康发展,坚定维护并推动改革完善多边贸易体制,坚定保护产权和知识产权,坚定保护外商在华合法权益,坚定深化改革扩大开放,坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作,坚定推动构建人类命运共同体。
    国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民说,面对复杂多变的国际形势,中国将始终与世界同行,顺大势、担正义、行正道,坚定不移维护多边贸易体制,坚定不移推动全球治理体系变革,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚定不移推动构建人类命运共同体。

    >>> 新闻链接

白皮书有理有据 合作共赢是正途

——国际社会关注《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

    为澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决,中国政府日前发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,以大量事实和翔实数据,说明美国政府的贸易保护主义和贸易霸凌主义行为对世界经济发展的危害,展示中国坚定维护国家利益、坚定维护多边贸易体制的决心和意志。白皮书发布后,在国际社会引发热议。
    美国圣托马斯大学休斯敦分校教授乔恩·泰勒认为,白皮书阐明了中国在中美贸易摩擦问题上的立场,充分指明了事实上中美之间的贸易比美方认为的更加平衡。在阐述中美贸易关系时,白皮书有理有据,十分具有说服力,其中所持观点与许多西方经济学家一致。
    美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔在接受新华社记者采访时表示,白皮书显示出中国的贸易和投资政策与实践都“符合国际法和经济学原理”,“中国一直愿意寻求在双赢原则基础上谈判解决争端”。
    令古普塔感到遗憾的是,美国无意追求双赢,并试图重新改变世界贸易规则,实行单边主义、保护主义和经济霸权主义,这对国际经济秩序构成严重威胁。
    在美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇看来,白皮书“非常有效地”详细阐明了中方对美方指控的回应,并明确指出了美方的不当做法。
    白皮书指出,随着全球化进程发展,各国经济基于经贸关系的相互关联度越来越高。美国加利福尼亚州主计长余淑婷对此表示认同。她说,世界经济是紧密相连的链条,对世界上任何国家、任何地区而言,中国都是重要的合作伙伴。
    贸易摩擦已经给加州的农业、科技产业等多个领域造成了不利影响。余淑婷说:“我们需要中国,加州的大门依然敞开。只有通过加深合作,才能够携手发现机遇,共享繁荣。”
    世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多在柏林出席“德国工业日”活动时也表示,贸易战将严重威胁全球经济增长,世界无一地区会幸免。他对美国近日再次对中国商品加收关税表示“极大担忧”。
    德国经济研究所国际经济助理研究员马克斯·哈尼施告诉新华社记者,美国贸易保护主义政策和征收惩罚性关税,对全球多边贸易体系以及全球贸易和经济增长构成威胁。
    匈牙利科学院世界经济研究所教授伊诺陶伊·安德拉什强调说,世界各国都有责任坚持并加强多边贸易体制,在世贸组织规则下解决贸易争端。正如白皮书所言,贸易保护主义最终也将损害美国自身利益,特别是美国消费者的利益。
    除了美欧专家,发展中国家的经济学者和专家也同样表达了对美国贸易保护主义政策的忧虑。巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯说,经贸摩擦不断升级,已经对全球多边贸易体系造成巨大冲击。中美两国作为世界上最大的两个经济体,对全球经济发展有着举足轻重的影响,两国之间的争端将给全球经济带来不可估量的影响。
    他认为,中国在此时发布白皮书,是为了避免贸易摩擦进一步扩大而采取的建设性做法,显示了中国一贯坚持以对话协商解决争端的态度,强调了作为世界最重要经济体之一,中国应当具有的担当。
    肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·卡戈万加说,当前的经贸摩擦正在伤害全球贸易,也给世界经济稳定与发展带来负面影响。中美两国保持良好的贸易关系对世界经济增长十分必要,对发展中国家的工业化和减贫事业也有积极意义。
    对于“美国优先”政策,卡戈万加说,这一政策煽动孤立主义和反全球化的趋势。美国政府应该考虑一个更富弹性的全球贸易政策。他认为,中国发布白皮书意味着中国在国际关系中寻求一条和平的道路,特别是在贸易关系领域。这一举动说明中国希望构建一个可以促进全球繁荣的框架。
    德黑兰大学教授、国际问题专家马兰迪指出,中国提出的“一带一路”倡议彰显和谐发展的国际理念,受到世界的广泛认同。同时,中国在科技水平、工业体系和消费潜力等方面具有自己的优势,中美经贸摩擦不会对中国的长远发展造成阻碍。
    马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕认为,白皮书让外界能够更清楚了解中美经贸摩擦背后深层次的原因。停止经贸摩擦对于避免给全球贸易和世界经济带来负面影响极为重要。

上一条新闻:
下一条新闻:

 
 
           
大理日报社新闻热线:15087275888
大理日报社新闻职业道德监督举报电话:0872-2172369
本网所刊登的新闻﹑信息和各种专题专栏资料, 均为大理日报社版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。