聚焦解决基层干部思想“三短”问题 助力乡村振兴

近年来，大理州在实施乡村振兴战略时，积极应对“三农”工作出现的新情况、新问题，对症下药认真破解发展瓶颈，补齐发展短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。但当前乡村振兴还面临许多困境：乡村空心化现象严重、基层治理思路不清、环境保护意识不强，许多基层干部思路不够开阔，实际办法不多，普遍存在创新思维“短缺”、发展视野“短浅”、精神状态“短为”的现象，要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，稳步推进乡村振兴，就必须要解决好基层干部的“三短”问题。

集思广益，解决创新思维“短缺”

面对乡村振兴中存在的挑战和机遇，走好乡村振兴之路，尤其需要创新思维。

需要树立“全局思维”。乡村振兴并不仅是个别乡村的兴旺发展，而是关乎整个国家发展的大局，推动乡村振兴就需要树立“全局思维”。乡村振兴需要与国家发展的大局紧密地结合起来，主动融入国家发展战略，尤其是要找准脱贫攻坚和乡村振兴的“契合点”，坚持农业农村优先发展，以产业兴旺为着力点聚焦发力。

需要“云思维”。面对新冠肺炎疫情的影响，乡村振兴需要一手抓疫情防控，一手抓经济发展，要“两手抓”“两手都要硬”，就需要多一些“云思维”。积极畅通网络渠道，通过“云招聘”“云课堂”的方式吸引有志青年、乡贤返乡创业，用好网络技术培训，引导农民走上科技种田的道路，构建农产品的生产、运输和销售的全链条，实现产业的转型升级。

需要“共享思维”。毋庸置疑，乡村振兴关键是“人才”，要让更多的人才成为乡村振兴的不竭动力，尤其需要在创新用“智”上多下功夫。针对乡村振兴人才的短板，要用好“共享思维”，通过“共享经验”“共享人才”“共享科技成果”等方式，让“面对面”为基层服务转化为“屏对屏”为基层出力，既能够提升人才智慧的使用效率，也能够为地方发展储备更充足的人才资源，增强乡村振兴的人才支撑。

学思结合，解决发展视野“短浅”

俗话说:“欲穷千里目，更上一层楼。”基层干部要要想成就一番事业，需要具备开阔的视野。

习近平总书记讲：“我们依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。虽说基层干部很忙，但是还需增强学习的主动性和自觉性，多读书学习，提高自己的视野和精神境界。通过读书、培训、思考来寻求内心信仰、明确前行方向，更新思想，转变观念。书中寻理，既可促进解放思想，又可找准方向。只有做到在德行、才学上出众，才能在工作、现实中服众。

开阔视野要富有战略眼光，在实践中要有不断创新的执着精神，追根溯源，把问题想明白、弄清楚。只有视野开阔，才能坚定前进的方向和目标，才会充满进取的动力和创造力。才能在面对不断出现的新问题和新趋势时找到新的思路，化危为机。

开阔视野要树立新理念、追求新知识。首先坚定政治信仰，要树立正确的政治立场，明确的政治观点，强烈的政治意识。其次要具备敏锐的洞察力和前瞻力，胸有全局，视野广阔，才能以预见性的战略思维，科学谋划长远发展。

开阔视野要深入基层多调研，发现深层次的矛盾和问题，提高驾驭复杂局面的能力，从多方面、多角度观察和分析问题，注重从全局上、整体上研判形势。对发展的大趋势心中有数，为本地区本部门的发展准确定位，并寻找到合适的发展途径。

没有危机就是最大的危机，世界上唯一不变的就是永远在变。视野越宽，看到的越广，想到的越深。只有看清事物的表象与规律，才能提振精神，咬定目标，在实践中迈开步子走、甩开膀子干。

构建“三种体系”，解决精神状态“短为”

构建全方位教育体系。思想是行动的先导。要解决基层党员干部队伍精神懈怠问题必须从思想入手。首先是加强党性修养。组织培训学习，切实增强党员干部的政治觉悟和理论素养。其次是开展红色教育。深入挖掘红色教育资源，构建红色文化育人新机制，潜移默化引导干部价值取向。第三是强化典型教育。充分发挥先进典型的示范引领作用，大力褒扬符合社会主义荣辱观的好人好事，树立“看得见、摸得着、离得近”的身边典型，引导广大党员干部见贤思齐、知荣弃耻，切实增强责任感和事业心。

构建多途径激励体系。要解决党员干部队伍精神懈怠问题，需要强化正反激励机制。一方面，强化正面激励，促使党员干部不愿懈怠。首先建立健全有效的绩效考核评价制度。对党员干部个人素质、工作作风、工作绩效等进行全方位评估，并强化考核结果运用，明确工作职责、工作目标，促使基层干部闲不住、慢不起、怠不得。其次是建立健全科学的选人用人机制。坚持“能者上、平者让、庸者下”原则，积极拓展干部“上”的空间，疏通干部“下”的渠道，激发干部队伍的生机和活力。

构建多渠道监督体系。首先是加强党内监督。党员干部是否主动参与党内监督，是党性强弱及是否履行党员权利和义务的重要依据，要督促党员干部形成监督和接受监督的自觉性。其次是群众监督。全面推进党务、政务、事务公开，使党员干部从事公务活动的信息全方位阳光运行。畅通信访和民意表达渠道，注重发挥主流媒体舆论监督作用，积极回应社会。第三是网络监督。充分发挥互联网高效便捷、开放自由、参与性和互动性强的优势，加强网络监督平台建设，对党员干部工作状态和办事效率实行过程控制、实时监督和在线投诉，形成舆论压力，取得监督实效。

（作者单位：大理州委党校）