祥云县始终坚持“以人为本、服务群众、发扬民主、健全法制、整合资源、共建共享、因地制宜、分类指导、统筹规划、分步实施”的原则，以经济发展为主题，以维护社会稳定、进一步改善社区居民生活为目标，努力创建平安和谐社区。
这个县结合实际，分别在全县社区建立了社区协商议事委员会、社区志愿者队伍和各种工作机构，建立健全和完善各项规章制度，设立了社区警务室、卫生服务站、文化娱乐中心和体育活动室、老年人活动室、成人技术培训学校，并投入资金560万元新建幼儿园1所，对原有的4个社区完全小学和2所幼儿园实施改造。同时，加强社区卫生服务站点的建设，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务等为主要内容的社区卫生服务，就地就近方便居民的基本卫生服务需求；注重社区周边环境的治理改造，搬迁城区附近采石、碎石、粉砂经营场所107个，投入1200万元新建八里路、清红路、彩云路、龙翔路、温州商业街等照明设施和绿化带，不断优化社区生活环境。
该县各级各部门还积极创造条件，发展社区文化事业，加强思想阵地建设，不断改善公益性群众文化生活。通过充分利用社区服务活动室、社区广场等现有文化设施，组织开展丰富多彩、健康有益、群众喜闻乐见的文化、体育、科普、娱乐活动，积极发展社区教育，不断提高居民群众的思想道德水平、文化素质和文明程度，促进家庭、邻里等方面的人际关系和谐，形成平等互助、扶弱助残、济贫帮困、奉献社会的良好风尚。几年来，这个县充分利用辖区内中小学、幼儿园和广播电视、板报墙报等教育阵地和机关、企事业单位的带动作用，深入开展集体主义、爱国主义、社会主义思想教育和社会公德、科学文化等教育，全面提高社区成员和家庭的综合素质。
因地制宜，结合实际，全面加强社区治安综合治理。祥云县通过建立社会治安综合治理网，健全社会治安防范体系，走“一区一警”的路子，调整民警责任区，设立警务室，健全治保、调解组织，落实社会治安防范措施。同时，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作，加强对刑满释放人员、解除劳动教养人员和吸毒人员的安置帮教工作和流动人口的管理工作，及时化解各种不稳定因素。经过几年的探索与努力，全县社区社会治安综合治理工作收到明显效果，形成秩序好、发案少、群众满意的良好局面。
这个县的社区“两委”，还把发展社区经济与开辟新的经济增长点、抓好各种社会事务、推动经济结构调整、发展第三产业、安置下岗职工等有机结合起来，积极探索新的发展途径，推动集体、个体、私营等多种所有制经济的蓬勃发展，确保社区经济逐年增长，居民收入逐年增加。该县的城西社区23个居民小组中，目前已有8个发展了集体经济项目，并投入市场运作，产生了社会效益和经济效益。到去年，这个社区的固定资产积累和集体资金已达到4000多万元，有力推动了社区的各项事业建设步伐。
