—————记弥渡县认真实施村民自治努力推进新农村建设
编者按:如果说,30年前亿万农民创造的联产承包责任制,在经营体制上进行了伟大变革,走出了一条促进农业发展、农民生活走上富裕之路的话,那么,随之而实施的村民自治制度,则开创出了一条我国农村建设有中国特色社会主义新农村的路子。在弥渡县,近几年来村民自治制度的全面实施,全面推进了该县的小康社会进程,促进了社会主义新农村建设的蓬勃发展。实践证明:在当前的社会主义新农村建设中,认真实施好村民自治制度,是推进新农村建设的一个重要保障。
记者日前在有关部门采访中了解到,弥渡县2000年进行村改委后开展实施村民自治制度以来,农村各项工作得到了全面发展,县委、政府始终将实施村民自治相关法律法规的贯彻落实作为一项重要任务来抓,从普法宣传、制度建设、强化监督等方面入手,全力抓好具体的实施工作。通过几年来的贯彻落实,农村民主政治建设焕发出了新的生机与活力,人民群众民主法制意识普遍有了提高,有力地促进了农村经济的全面发展和社会稳定,全县新农村建设日新月异,蓬勃发展。
基层组织强起来
在新农村建设中,弥渡县委高度重视农村基层组织建设工作,在村委班子换届工作中,切实加强了乡村各级党组织对换届工作的领导,确保把全村最优秀的党员选拔到党总支书记岗位上来,切实加强了村级组织领导班子建设。换届结束后,加强了对新一届新“两委”干部的教育培训力度,使村干部明确职责,增强履职能力,为做好工作打牢了基础。选好配强了村级组织领导班子后,班子执行力、创新力、凝聚力明显增强。出现了“选好一班人,带活一个村”的喜人局面,农村基层党组织的领导核心作用在新农村建设过程中得到了有效发挥。
全县村委会办公用房及村级组织活动场所建设得到进一步加强,该县2006年第一批完成了28个村委会、1个社区居委会的办公用房建设,2007年又完成了第二批17个村委会办公用房及村组织活动场所建设,现在正在进行3个社区居委会的办公用房和活动场所建设,全县共完成49个村委会办公用房及村级组织活动场所建设。通过建设,全县村委会办公用房及村级组织活动场所建设工作得到了较大改善,受到了人民群众的一致好评。现在的村委会,特别是山区村委会,办公用房焕然一新。村委会面貌的改变,加深了党在人民群众心目中的地位,进一步巩固了党在农村的执政基础。
基础设施强起来
随着党和政府各项惠农政策的进一步落实,弥渡县广大人民群众分享到了公共阳光财政,实施千村扶贫百村推进项目,夯实了贫困地区发展的基础。自2006年以来,弥渡县完成了8个行政村实施千村扶贫百村推进项目,小康示范村建设顺利推进。
采取“一事一议”的办法,由村组自行调整,形成群众自主自愿修公路的自觉行动。在农村公路建设中,征地、拆迁是最头疼的事,在2007年的路基改造项目中,该县用“一事一议”办法,成功解决了公路征地99亩,折合现金120万元左右的难题。现在,全县公路通车里程达1566.97公里,其中:国道70公里,县道430.48公里,乡道275.43公里,村道791.06公里。全县共完成农村客运站建设3个,投资240万元;桥梁建设3座,投资157万元;有效提高了农业综合生产能力,形成了以国道320和214为主骨架,县乡公路为支干,乡村公路为筋络,村村公路相连的交通运输网络。如今,全县田成方、渠成网、路相通,基础设施条件得到显著改善。
群众腰包鼓起来
通过着力培育具有本地特色和优势的烤烟、奶牛、肉牛、蚕桑、无公害蔬菜、核桃、红花等产业,积极发展二、三产业,加大农村富余劳动力的转移,农民的收入得到明显增加。全县不断探索农业产业化经营模式,引导和扶持农产品产销中的能人在无公害蔬菜、乳业、生猪、蚕桑等农业支柱产业中建立起了一批新型农村专业合作经济组织,以市场加协会连农户的经营模式,促进农业产业化经营提质增效、农民收入增加。全县农民人均纯收入从2000年的1558.08元,增加到2007年的2146.6元,生活水平极大提高。
和谐新风扑面来
在建设社会主义新农村的热潮中,弥渡县近年来呈现出了一派崭新气象:村村寨寨的群众正热火朝天地铺筑进村主干道和入户巷道,青壮年抬石头,砌挡墙,拌水泥,老幼妇孺清垃圾,端茶水,做帮手,一派繁忙景象,村容村貌大为改善。全县在小康示范村建设中,科学规划,将其与集镇建设结合起来,在群众中广泛开展“四比四促”活动,努力推进城乡建设一体化,全面掀起了建设小康示范村的高潮。
在各乡、镇、村党员干部的引领下,群众积极参加各级各类培训,主动学习新技能、新本领,努力发展种植业、养殖业,大力输出劳务经济,积极投身经济建设主战场,千方百计增加经济收入,为小康示范村建设奠定起了坚实的经济基础。
在小康示范村建设中,各级干部积极引导农民开展庭院绿化美化工作,在房前屋后,庭院边角,宜树植树,宜花栽花,宜草种草,积极改变农村脏、乱、差面貌。利用有限的项目资金,调动群众投工投劳,增加投入,改建重建住房和铺面,硬化入户道路,美化亮化居住环境。
各级干部千方百计教育群众,要求村民做到尊老爱幼,夫妻和睦,男女平等,邻里团结。同时还多方筹资建设老年人活动中心,开展形式多样的文体活动。积极推进巾帼科技示范工程,为农村妇女在新农村建设中争取更大更多的空间,努力营造和谐社会主义新农村氛围。
在广大农村,该县积极倡导文明健康、积极向上的生活和娱乐方式,摒弃陈旧落后的习俗,破除封建迷信,移风易俗。以学校为主阵地,以电视、板报、广播、宣传单及画册等为主要载体,大力宣传文明语言和礼仪知识,倡导10种文明语言,破除10种陈规陋习。让讲文明、讲礼貌,诚信经营、助人为乐成为农村新时尚。并以“五五”普法为契机,加强法律知识的学习宣传,要求每个村民做到知法、守法、用法,不断完善村规民约,倡导依法办事,在全县广大农村不断营造起了公平正义、风清气正的社会风气。