——漾濞县龙潭乡创新党建工作推动新农村建设侧记
编者按：近年来，漾濞县龙潭乡采取“‘上下联动’强合力、‘两大工程’强基础、‘三个结合’强素质、‘四大建设’强核心、‘五个一建设’抓示范”的措施，创新党建工作，有力地推动了全乡的社会主义新农村建设，走出了一条农村党建工作的新路子，党建新花开满了龙潭山乡，山区群众团结和谐，致富奔小康的热情空前高涨。本报今天特刊发这篇报道，供各地借鉴。
“上下联动”强合力
为形成党建工作合力，深入开展“三级联创”、“三力建设”、“党员服务承诺制”等工作，地处山区的漾濞县龙潭乡形成了党委书记亲自抓、上下联动、左右配合和互相促进的农村党建工作新格局。
按照政治立场坚定，业务能力强，熟悉农村工作，有开拓进取精神的总体要求，龙潭乡党委给各村委会下派了村支部书记、副书记４名， 指导村党支部党建工作，派驻１４名新农村建设指导员到村指导工作。为保证党建工作的顺利开展，乡党委积极筹措资金，投资６７万元，新建了３个村的村级活动场所建设，保证党员有活动场所，学习有条件，开会有记录，宣传有阵地。乡党委积极倡导先富党员帮助群众致富，靠发展核桃致富的１０８名党员，为群众传授核桃栽培与管理技术，义务为群众嫁接成活泡核桃８６００多株；党员带领群众修建公路５６公里；成立老党员基金会，先富党员自愿捐资１８４００元，帮助３６户困难党员发展经济，先富党员为困难群众思想上扶志、生活上扶困、生产上扶助，帮助群众同致富。
“两大工程”强基础
为构建和谐新农村，加快新农村建设步伐，龙潭乡党委一是开展了发展经济有本事、解问题有能力、化解矛盾有权威的“三有”活动为载体的“领头雁工程”，着力解决村干部带领能力弱，在群众中威信不高的问题。通过“三有”活动的开展，村干部的带领能力、号召力和影响力得到提高和增强；二是深入开展“云岭先锋”工程。在农村党员中开展争做致富户、科技示范户、乡风文明户、公益事业热心户“四户”典型为载体的“党员先锋工程”，解决党员户生产不发展，家庭生活不宽裕，农业生产科技含量低，人居环境脏、乱、差等方面问题。同时，在乡级机关开展争先创优活动，丰富党建活动内容，增强机关党员的凝聚力和战斗力。
“三个结合”强素质
在创新党建工作中，乡党委采取三个结合方式，加大党员培训力度，增强了党员干部群众的素质。一是把集中培训同自觉学习相结合。先后举办了村组干部培训班，一年一次党员培训班，社会主义新农村建设培训班，培养了一批推动社会主义新农村建设的主力军；二是现场示范同实际操作相结合。开办各种农业实用技术培训班２０余次，培训２０００多人（次），使参训人员掌握了核桃栽培与管理、烤烟种植、建设沼气池等技术。该乡白竹村、密古村５６名党员参加沼气池培训后，回村帮助和带动３２０户人家建起了沼气池，为村民节约了请外地“师傅”的成本；三是技术培训同转播党员干部现代化远程教育电视片相结合。２００４年以来，各村根据群众实际需要，组织收看了农业实用技术专题讲座２８场（次），受训群众５６００人（次）。
“四大建设”强核心
狠抓“四大建设”，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和核心作用，是龙潭乡党建工作的又一亮点。该乡一是抓思想建设。深入学习党的十七大精神，抓实解放思想大讨论活动，重点解决干部的理论武装问题；二是抓组织建设。开展站所长竞争上岗，实施“两推一选”、“三培两带”工程，使一批思想过硬，“双带”能力强的党员走上领导岗位，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力；三是开展作风转变建设。扎实开展机关作风教育整顿，贯彻落实“三项制度”，完善政务、党务、村务公开，开展村干部“勤廉”双述、党员民主评议、群众代表监督等活动，机关工作人员主动为人民服务的意识不断增强，机关干部不断在人民群众中树立起了良好形象，广大党员为群众服务的意识得到明显提高；四是抓制度建设。制定了乡机关事务管理１２项制度，着力抓好中央提出的４个长效机制和省委制定的１８项基层党建工作制度的落实，建立完善党员教育、党员管理等制度，使全乡的党建工作迈入了制度化、规范化管理轨道。
“五个一建设”抓示范
按照“典型引路、示范带动、重点突破、逐年推进”的思路，龙潭乡全面加快了社会主义新农村建设。
２００５年，该乡白竹村党员实施“五个一”建设工程：一个核桃园、一个菜园、一个沼气池、一个太阳能、一块院内硬化，把农村基层组织建设同保持共产党员先进性教育活动示范村、生态家园文明示范村、重点村建设有机结合了起来。在白竹村党支部实施“五个一”建设工程示范带动下，全乡全面推广实施了“五个一”建设工程，累计种植核桃５.６万亩，建设沼气池５０６口，安装太阳能７８０套，院内硬化美化６５０户，建卫生厕４０７个，青瓦白墙亮化建设５０１户，建家庭大门１１６座，建水窖（池）１６００个。如今，一个和谐的龙潭乡正在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。
在谈到今后的创新党建工作中，乡党委书记方泉告诉记者，展望未来，漾濞县龙潭乡党委将进一步解放思想，实事求是的抓好党的建设，在龙潭山乡进一步提高党的执政水平和领导水平，把抓好党建工作作为各项工作的强大动力，以只争朝夕的精神努力把全乡的各项工作抓实抓好，深入扎实地推进社会主义新农村建设，实现经济社会又好又快发展，让党建之花开满龙潭山乡，让和谐春风溢满在白竹山上。
