筑牢稳定基石 构建和谐彝乡
团结乡扎实开展大接访活动为民排忧解难
编者按：畅通信访工作渠道，落实信访工作原则，强化信访工作责任，有效解决好人民群众的合理要求，切实维护好人民群众的利益，是当前进一步提高政府的公信力，密切党群干群关系的一项重要工作，对此项工作，各级党委、政府都给予了高度重视。本报今天刊发的云龙县团结乡党委、政府心系人民群众，认真扎实地开展主要党政领导信访大接访活动，面对面地为人民群众排忧解难，并取得明显成效的报道证明：要推倒干部群众之间的“隔心墙”，在干部群众之间建立起“连心锁”，就必须认真对待人民群众的来信来访，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，心系人民群众的安危冷暖，这样才能筑牢社会稳定的基石，构建起和谐平安的社会生活环境，为建设小康社会创造良好的条件。
今年以来，云龙县团结彝族乡针对有些信访案件“时间跨度长、复杂程度高、处理难度大、反复性强”的特点，不回避、不掩盖、不护短，一改过去就法执法、就案办案、就事论事的传统做法。以“案结事了、群众满意”为目标，多策并举，综合施治，化解各类矛盾纠纷，维护群众合法权益，大力开展乡党委、政府主要领导信访大接访活动，取得明显成效。
该乡是云龙县高寒贫困、少数民族聚居的乡。多年来，由于历史原因，土地、山林等民间矛盾纠纷调处成为乡党委、政府的一项重要工作，投入了较多的人力资源，工作成本大，效益不明显。为此，在贯彻落实云龙县委、政府《关于加强基层乡镇综治维稳工作的实施意见》过程中，始终把维护社会稳定工作作为一项重要的工作任务，积极探索农村矛盾纠纷排查调处和治安防范的有效措施，不断完善机制，搞好服务，实现矛盾纠纷的就地化解，全乡信访工作保持了良好势头。一是用“笨办法”解决“骨头案”。重信重访案件时间跨度长、涉及部门多、案情复杂，往往一时难以调解成功。
团结村村民字某与字某户，从１９９８年开始，两户宅基地纠纷矛盾十分尖锐，无法协调，主要领导开展大接访活动后，接访组两个月内上门回访７余次，先后动用３２人次调查取证，召开信访听证会４次，再次调解中终于使双方达成协议；二是用“新办法”解决“老问题”。对久拖难决的重信重访案件，在不违背法律政策规定的前提下，用灵活变通的办法加以解决。河南村村民施某与施某两户因经济林果纠纷长达十年之久，分别诉到州中级人民法院和县人民法院均难以判决，接访组了解情况后，先后组织了２次调解工作，采用产权置换的方式给予适当补偿，当事人各方均表示满意；三是用“巧办法”解决“大问题”。以变思路、换角度、找窍门、走捷径方式收到了事半功倍的效果。团结村村民施某户以公路建设过程影响其住宅为理由到省州县上访多次，团结村字某以代课教师辞退为由多次到省州县上访，拖罗坪毛某等３名女青年服毒事件均采取集中精力，耐心教育，想方设法说服当事人后，才化干戈为玉帛。
今年１至６月，团结乡党委、政府多次召开党委会专题研究，从司法、公安、民政、土地、林业等部门抽调熟悉法律、业务精通、经验丰富、善做群众工作、善于把握上访人心理脉搏的人员，成立了全乡涉法涉诉重信重访问题攻坚小组。全乡共排查民事纠纷７８起，其中，涉及林改遗留的就有３８起（乡内３３起，乡与乡和县与县５起）。乡维稳领导组成员参与调处并达成协议的有２０起，人民调解委员会排查调处并达成协议的有２９起。全乡调处并达成协议的共有４９起。
大接访活动的深入扎实开展，进一步筑牢了社会稳定的基石，构建起了平安和谐的彝族山乡。
