大理市喜洲镇充分发挥党委、政府的组织领导作用,重视发挥新农村建设指导员的协调指导作用和群众的主体作用,按照抓产业、抓基础、抓示范的工作思路,积极探索新农村建设联动机制,全镇社会主义新农村建设呈现喜人局面。
喜洲镇下辖13个村委会、55个自然村、169个农业社、2个渔业社,有17245户农户,是一个以农业为基础、文化旅游业为支柱的镇。镇党委、政府十分重视新农村建设工作情况,把新农村建设工作列入重要议事日程,提出了“加强组织,落实责任,统筹城乡发展,以点带面,全面推进”的工作思路,按照“认识要深化、规划要先行、服务要强化、主体在群众、基础在产业”的要求,建立了“部门配合、工作队主抓、村组实施、村民参与”的工作机制。该镇在新农村建设中以示范村为龙头,达到整体推进的目的。在市里明确给予150万元资金,加大力度扶持的前提下,乡镇确定作邑村为示范村进行示范村建设,并补助50至80万元资金进行扶持,同时由纪委书记担任工作队长,使全镇的新农村建设方向明确,责任到人,增强了新农村建设的责任感和使命感;并将有限的资金达到效益最大化,积极整合各级各部门的资金,结合示范村的实际,按照示范村的实施方案有序开展。
在示范村建设中,一是以强化基础组织建设为龙头,以保持共产党员先进性教育成果为出发点,积极发挥党员模范带头作用,调动群众参与新农村建设的积极性,为示范村建设提供了很好的平台。二是加强基层党风廉政建设,认真贯彻执行基层党风廉政建设的内容,从不断丰富党员基层廉政文化建设的形式,为推进新农村建设提供保证。三是在共建中共享,在共享中共建,自己家园自己建,建设好的家院自己享受为出发点,充分发挥群众参与新农村建设的主动性和积极性,有效地推进了示范村各个项目的落实。为落实好示范村的项目,该镇积极整合部门、农户的资金,形成合力,将有限的资金发挥最大的效益,示范村的安全饮水项目、进户巷道的环境整治、村庄绿化美化等都在整合的基础上得以落实,还成立了奶牛养殖合作社。有了示范村的带动,各村在制定产业发展规划的基础上,按照“一村一品”的发展思路,明确主导产业,着重发展烟叶、奶牛、毛驴、生猪、甜玉米、蔬菜、花卉等流通协会;同时着重对农民进行农业技术、务工技能等培训1500多人次。
大理市派驻喜洲镇新农村建设指导员进村后,紧紧抓住规划这个龙头,在完成各村新农村五年编制工作的基础上,因地制宜,积极争取项目,整合资金。与此同时,全镇还扎实开展“文明村”创建、“十星级文明户”评选和“和谐平安村”建设活动,开展“除陋习、树新风”活动,加强文化基础设施建设,建立村文化活动场所,制定卫生管理、公共设施管理等制度,初步建立起了新农村建设的长效机制。