祥云县深入推进农村人居环境整治工作

本报讯（记者 李文祥） 近年来，祥云县坚持“政府主导、社会参与、城乡并重、属地管理”的原则，认真学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，统筹谋划、精心组织，扎实开展农村人居环境整治工作，全县农村人居环境明显提升。

县、镇、村、组联动齐推进。加强组织领导。成立了由县委、县政府主要领导任双组长的农村人居环境整治工作领导组，下设治乱和治脏、治污、“两违”整治、风貌整治、村庄绿化、“一水两污”、自然村综合治理等专项工作组，形成全覆盖、地毯式督促落实格局。健全政策体系。制定出台《祥云县进一步提升城乡人居环境五年行动计划》《祥云县农村人居环境整治三年行动实施细则》和《祥云县农村厕所革命三年行动实施方案》等文件，形成了“两计划、一细则、多方案”的“2+1+N”政策体系。充分宣传发动。一方面运用宣传媒介进行大力宣传，一方面采取乡镇干部包村、村干部包片、党员包户的方式，围绕“美丽庭院”创建等工作，入户开展政策宣传，将垃圾治理和公共设施管护等纳入《村规民约》，充分激发村民主体作用。

点、线、面结合促成效。抓点推进自然村综合治理。按照“七改三清”工作要求，大力开展自然村综合治理，充分利用农村道路、河渠湖泊、村庄空间因地制宜开展增绿、建绿行动。截至目前，累计投入2.7亿元，完成433个自然村的综合治理。抓线推进楚大高速祥云段、320国道沿线视廊风貌综合整治。加大对楚大高速路域内两侧绿化、亮化和环境提升力度，协调省交投公司投入5000万元开展美丽公路建设；实施绿色廊道建设、沿线行政村风貌整治提升等工程，投入7000多万元对公路产权范围外两侧100米进行绿化、美化，沿线农村人居环境整治工作取得明显成效。抓面推进“一水两污”治理和“厕所革命”。实施乡镇自来水厂、垃圾压缩中转站、污水处理厂及城乡生活垃圾发电厂等项目建设，为各村配备垃圾清运车及“一桶两筐”等垃圾分类回收设备，引进“中国罐”进行庭院污水分散处理，实现乡镇自来水供水、生活垃圾处理、污水处理全覆盖。大力推进农村厕所革命，实现镇区和行政村公厕全覆盖，完成12586座户用卫生厕所改造。

稳、实、细长效建机制。稳定资金投入。县财政每年投入400多万元，按照300元/月/公里的标准，对240公里乡村公路示范带、50公里示范河道进行补助；筹措资金903万余元，按照10万元/村的补助标准建设州级“三清洁”示范村26个、县级“三清洁”示范村66个。抓实垃圾处理。坚持市场化运作方式，通过公益性岗位、集体经济、村民自筹等形式聘用保洁员1257人，不断完善户分类、组保洁、村收集及公司转运系统，对确无再生价值和难以在农村处理的垃圾再进行转运处理；对于条件限制不能纳入转运系统的山区村，由各村采取建设自燃式生活垃圾热解净化系统或就地填埋等方式进行处置。细化收费制度。制定出台《祥云县生活垃圾管理办法》《祥云县城乡生活垃圾治理实施方案》等文件，实行门前“三包”，通过“一事一议”和有关规定收取农村生活垃圾收集保洁和清运费，原则上按照坝区不低于36元/人/年、山区不低于24元/人/年的标准进行收取。2018年底共收取垃圾清运费近1600万元，收取率达83.4%，同比上年提高13个百分点。