永平县主题教育十大“礼包”让群众笑容更灿烂

□ 特约记者 杨福军

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，永平县更加注重解决群众最急最需最盼的问题，形成调研报告504篇，收集意见建议1010条，果断决策部署十大工程，让人民群众的笑容一天比一天灿烂。

基础设施提升工程。实施“环线公路建设项目”130公里、改造农村公路项目418公里，构建内联外通的交通网络；按照标准化、规模化、科学化的建设思路，新建或改扩建7个乡镇集镇水厂供水工程，实施1万人的农村饮水巩固提升工程，提升安全饮水保障能力；提高通讯信息保障质量，加速贫困村通光纤宽带网络和4G网络，自然村光纤宽带网络通达率达60%以上，4G网络覆盖率达90%以上；加快建设村庄美丽、住房美居、生活美满、乡风美好的“四美新村”，持续提升人居环境。

产业提升工程。突出“五种五养”“一村一品”，持续发展壮大高原特色农业，推进一、二、三产业融合发展。到2020年，预计实现核桃综合产值20亿元以上，建成百万亩优质泡核桃、10万担烤烟、10万亩高山生态茶、5万亩中草药、3万亩果蔬、11万头肉牛养殖、30万头生猪养殖、3万只永平白鹅养殖、百万只博南山鸡养殖、10万只黑山羊养殖基地。

创业就业扶贫工程。以强化技能培训、加大转移就业、开发公益岗位、培育“扶贫车间”为重点，持续提升贫困群众技能就业增收能力。到2020年，新增培训农村劳动力17500人次以上，其中建档立卡贫困劳动力2500人次以上；新增农村劳动力转移就业8700人以上，其中建档立卡贫困劳动力800人以上。

教育扶贫巩固工程。做大“永平县教育发展基金”规模，构建“学前、义务、普高、中职、高等”五个层级助学体系。持续加大对永平一中、永平二中和永平职中等学校硬件投入，着力抓好师资队伍“软实力”建设。同时，下大力气抓好高中教育，提升教育教学质量。

健康扶贫保障工程。接续落实健康扶贫30条措施，抓实永平健康扶贫防范返贫9项举措，构筑基本医保、大病保险、医疗救助、重病兜底“四重”保障，切实减轻贫困患者就医负担。

社保政策兜底工程。坚持农村低保与扶贫政策衔接制度长期不变、医疗救助保障制度稳定不变、临时救助保障制度稳定不变，强化医疗救助和社保统筹，建成覆盖全民、城乡统筹、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。加大残疾人康复服务和医疗救助力度，全面提升“五保”人员和特困人员供养能力。     

金融扶贫工程。继续发挥好“民有民用民管民受益，长期使用、滚动发展”的贫困村互助金作用，切实解决群众产业发展的资金难题。持续推进小额信贷工作，全县75个村（居）委会全面成立互助社，稳定发挥互助作用。

内生动力激发工程。将内生动力不足的贫困户和不愿外出务工、荒废闲置耕地的贫困户纳入扶贫扶志重点对象，通过深化感恩教育行动、正面励志行动、反面约束行动、扶勤专项行动，提高依靠自身实现稳定脱贫的主动性、积极性。

基础保障工程。强化党建保障，继续推进“党支部+贫困户+X”帮扶模式，壮大村集体经济，加快基层就业和社会保障服务体系建设。积极探索乡村治理机制，创新开展党员干部与农村留守人员“牵手行动”，凝聚起关爱帮扶困难群体的强大合力。

防返贫致贫工程。健全完善预警监测、研判解决、动态管理、资金保障、社会保障5个机制，抓好“两防一抓”工作落实，落实好防贫保险和综合保障，确保群众不因病、因学、因灾返贫致贫，巩固提升脱贫成果。