剑川：在创新方式中激活基层监督“末梢神经”

□　通讯员　张才贵

去年以来，剑川县纪委监委主动适应从脱贫攻坚到乡村振兴“变”与“不变”的客观现实和形势任务，在县、乡（镇）、村三级的日常监督和专项监督工作中，灵活运用“派单”“靶向”“点穴”“贴身”等监督方式，不断健全和完善“室+组+乡（镇）+村”监督链条，持续激发联动监督合力，推动过渡期群众急难愁盼落实解决。

统筹谋划，做细“派单”监督。立足剑川作为省级重点帮扶县的实际，紧盯群众关注的“三资”管理、项目建设、产业发展等重点领域的腐败和作风问题，认真谋划年度过渡期专项监督工作重点，在抓实常态化监督工作的基础上，结合不同时期、不同阶段的监督重点和监督任务，由党风政风监督室统筹各监督力量，列出监督重点清单，实行“派单”专项监督。2022年以来，以《工作提示》的形式，全县统筹乡镇纪委和派驻纪检监察组开展8次“派单”监督检查，在提升监督精准度的同时，持续提升专项监督的成效。

注重日常，做实“靶向”监督。全县各级纪检监察机关做细日常监督，把推动中央和省乡村振兴重点帮扶县新部署新要求落实落细的政治监督作为监督“靶向”，聚焦“五个坚决查处”，紧紧围绕“四个不摘”、健全防止返贫动态监测和帮扶、“两不愁三保障”成果巩固、扶贫项目资产管理等工作重点和薄弱环节，紧盯政策落实中的顽瘴痼疾、群众关切的急难愁盼、动态监测中的精准帮扶和项目推进中的利益输送等监督重点，坚持问题导向和目标导向，实行常态化“靶向”监督。2022年以来，全县开展日常监督检查12轮115次，发现并推动整改问题177个，助推了过渡期有效衔接的责任、政策、工作落实。

协调联动，狠抓“点穴”监督。注重与县乡村振兴局、农业农村局等职能部门的横向联动，持续加强与财政、审计等部门的信息共享，及时了解掌握过渡期惠民政策、惠民项目贯彻落实过程中的重点、难点和堵点，整合“室组地”力量，协同行业主管部门每月开展不少于1次的下沉一线严督实查，督促相关职能部门进一步健全完善规章制度，在责任落实、政策执行、项目推进等方面切实履职尽责，推动脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。2022年5月以来，下沉一线开展“点穴”监督5次，发现问题28个，推动整改问题26个。

补齐短板，强化“贴身”监督。狠抓村务监督委员会纪检监察业务培训和能力素质提升工程，集中开展业务培训、联合监督检查和乡镇内交叉互查，在实训中补强村务监督业务水平不高、工作能力不强的短板弱项，提升村务监督委员会履职能力。同时，通过设立村务监督公示栏、印制《村务监督委员会工作手册》等形式，对村务监督委员会常态化监督工作任务进行明确，梳理村级财务审批、工程项目建设、惠民政策落实等方面的监督重点清单，持续强化村务监督委员会对村级“三资”管理使用的日常监督和村“两委”的“贴身”监督，实现了93个村（社区）小微权力10个大项29个小项基层权力清单监督全覆盖，打通基层监督“最后一公里”，推动全县农村集体“三资”管理工作制度化、规范化、阳光化。