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效能祥云显活力

2010-07-06 阅读: 出处:大理日报A1版 作者: 编辑: 
 

——祥云县效能政府建设工作系列报道之一

祥云县下庄镇工作人员在填写去向公示。

    □ 本报记者 杨艳玲
    曾几何时,“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去,最后,问题是哪里来哪里去”一度困扰着政府和老百姓。今年以来,祥云县深入开展效能政府四项制度建设,减少年终考核、建立农民服务站、推行“一线工作法”……一个个创新举措,一条条为民措施,使祥云县政府效能建设取得了阶段性成效,呈现出政府对老百姓的事更“上心”,干部跟群众更“贴心”,老百姓到机关办事更“称心”的大好局面。
    为切实抓好效能政府建设,祥云县人民政府以完成工作任务为目标,突出行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升4个工作重点,以作风和效率为保障,通过建立责任制,层层分解目标任务,加大宣传力度,强化督促检查,严格考核检查等有效措施,全力推进效能政府四项制度建设。
    以前每年年底,祥云县的各乡镇要分别接受县级各部门分门别类的年终考核,从今年起,祥云县减少和规范各类考核,县级各部门对每个乡镇的考核一次完成,将集中考核的实施范围从51个县级行政机关延伸拓展到10个乡镇,县政府整合往年与各乡镇、各部门签订的单项工作责任状35项,列入效能政府建设责任书进行集中考核,制定了较为细化和量化的考核办法和分项实施办法。2009年县政府兑现县级部门效能建设奖金70万元,并对12名乡科级领导干部进行了行政问责; 2010年安排效能政府建设奖金100万元。
    祥云县认真规范行政行为,提高行政能力,围绕制度建设、民主决策、依法行政和能力提升等重点,建立完善各项规章制度,在行政审批较多的部门建立便民服务窗口,进一步规范行政处罚自由裁量权,在祥城镇司法所建立行政复议受理点,确定了385项重点工作,对154项工作进行目标倒逼管理,积极推行创新型机关建设。今年以来,祥云县将重大建设项目、重点工作项目经费列入年初财政预算,并进一步加强对财政资金使用情况的监督,围绕县人民政府确定的15项重大建设项目、10项惠民工程,确定8项重大建设项目和6项惠民工程开展绩效评价审计。对扩大内需建设项目,做到在限期内百分之百开工,各级地方配套资金百分之百到位,存在问题百分之百整改。2010年,祥云县委、县政府确定的56项基础设施和基础产业建设项目竣工14项,新开工32项,10项正在开展项目的前期工作。同时,效能政府建设各责任单位聘请了效能政府建设绩效监督员183名,确定了178个关键岗位和重点环节,建立监督机制,完善监督措施。
    祥云县通过加强政府自身建设,各级行政机关内部管理和自身建设进一步加强,各种行政审批事项、服务事项和收费事项公开到位、承诺到位、服务到位,为民服务的质量和水平明显提升,推动了全县经济稳步提升,今年1至5月,全县实现生产总值21.56亿元,同比增长10.2%;工业总产值完成33.65亿元,同比增长19.82%;全社会固定资产投资完成4.59亿元,同比增长23.58%;社会消费品零售总额实现3.66亿元,同比增长16.97%;全县财政总收入完成1.63亿元,同比增长26.41%。

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