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中共大理日报社党组关于巡察整改情况的通报

2018-08-31 阅读: 出处:大理日报4版 作者: 编辑: 
 
    根据州委统一部署,2018年3月5日至4月3日,州委第一巡察组对大理日报社党组进行了巡察。2018年5月17日,州委巡察组向大理日报社党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
    一、党的领导方面
    (一)关于“‘四个意识’树得不牢”问题的整改情况
    一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。修订《大理日报社党组中心组学习制度》,整改期间,重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神开展了3次理论中心组学习活动。修订《关于创建学习型报社的实施意见》,完善职工政治学习活动,及时传达上级精神。研究制定《大理日报社关于围绕州委州政府中心工作发挥好主流媒体作用的意见》,召开4次专题会议策划组织州委重点工作的宣传方案,充分发挥州委机关报的舆论主阵地作用。二是始终坚持党性原则和正面宣传为主的方针,提高政治站位,当好党委政府的“喉舌”。研究出台《大理日报社关于组建专兼职评论员队伍的决定》,组建专兼职评论员队伍,新开“时评”栏目,增加报刊言论评论文章的数量和质量。严格执行采编与经营分离的规定,广告经营由大新公司负责,实现管理分开、考核奖励分开,公益广告数量和质量得到提高。三是增强看齐的政治自觉,强化干部职工的责任担当,与州委州政府同频共振。高度重视脱贫攻坚工作,发挥党报的正面引导作用,展示大理州脱贫攻坚工作取得的成效、成果。在继续办好扶贫专栏的同时,及时调整报社帮扶措施,制定帮扶计划,改善扶贫方式单一的问题。四是坚持“围绕中心、服务大局”的办报原则,加强调查研究。制定《大理日报社调查研究工作制度》,明确社领导每年下乡、调研的时间。按照“三贴近”原则,组织记者深入基层蹲点采访。
    (二)关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况
    一是增强党组统揽全局的能力和开拓创新精神,推进融媒体工作发展。统筹新媒体的发展,推进融媒体项目建设,采取走出去、请进来的方式,组织业务骨干外出学习和培训,请专家、学者到报社培训。二是结合报社实际制定并严格执行党组议事决策制度。制定出台《大理日报社“三重一大”集体决策制度实施办法》《大理日报社主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”制度》,明确重大事项集体决策程序,进一步规范决策运行。三是规范党组工作,认真开展中心组学习并做好各项会议记录工作。修订党组会、编委会、社务会的议事制度,制定《大理日报社社长办公会议事制度》,进一步规范会议规则。四是从制度等方面加强对公有住房和大新公司的监管,完善管理。制定《大理日报社公房管理办法》,明确公房的租赁条件、承租程序和管理规则。加强对大新公司的监督,严格执行大新公司年度经营目标责任书。加强对大新公司广告发布和经营行为的管理,召开两次专题会议,制定各项制度,完善广告承接、登记、审查、发布流程,杜绝虚假广告,严禁违规广告。转变经营理念,开拓增收渠道,增加发布方式,大力发展新媒体广告业务、户外广告,激发闯市场的本领。
    (三)关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况
    一是落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入日常工作和学习当中,通过抓好“五有”工作,保障每一项意识形态工作落到实处。二是召开了5次会议传达学习意识形态工作相关内容,分析研判意识形态工作,严守宣传纪律,守好舆论主阵地。三是从思想教育和制度两个层面规范新闻报道工作,增强服务意识。加强报社干部职工的新闻职业道德教育,在大理日报新闻网站公布监督举报电话,自觉接受社会监督。研究出台《大理日报社关于宣传合作项目的实施办法》,规范合办、协办栏目的程序和手续。加强大新公司与合办、协办方的合同协议管理,建立《合同执行中备查账簿》,杜绝利用新闻报道拉广告、拉赞助情况发生。四是发挥新媒体直播优势,充分利用新华社现场云传播技术,努力将新媒体的作用发挥到位。
    二、党的建设方面
     (一)关于“机关党建工作规范化有差距”问题的整改情况
     一是党组在进一步带好单位基层党组织队伍上下功夫,把基层党建作为统揽全局的重要内容和做好工作的根本保障。党组会议听取基层党组织的工作汇报,严格落实“一岗双责”,抓实党建目标管理责任。二是完善党总支制度体系,带好各支部发挥战斗堡垒作用。党总支和直属党支部先后召开4次支委(扩大)会,研究制定党总支工作制度和具体实施办法。党总支组织党员利用周末时间参与志愿服务活动,组织党务干部参加机关工委组织的“千堂党课进基层”“万名党员进党校”等分类培训活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是切实加强、规范党建工作,抓好落实。制定报社党总支和直属党支部的基层党建巩固年实施方案。制定直属党支部“体检行动”问题清单及整改措施,强化党章党规学习,以《习近平新闻思想讲义》为主要内容,学习贯彻习近平新闻思想,推动实践探索。
    (二)关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况
    一是丰富“两学一做”的学习教育方式,领导班子带头讲党课。要求每年党组成员至少上一次党课,制定直属党支部学习活动计划,明确时间、地点、内容。继续开办好“大理党建”等栏目,宣传好党的路线方针政策。修订《大理日报社推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。二是保证民主生活会的辣味,用好批评与自我批评的武器。修订《大理日报社领导班子民主生活会制度》。7月13日召开了巡察整改专题民主生活会。社党组成员以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,并参加党小组民主评议党员,认真对照党章进行党性分析、自我批评,接受其他党员的批评和建议。三是严格落实“三会一课”制度,按时召开党总支支委会,推动各支部的工作。设立党员先锋岗,通过先锋党员影响和带动周围群众。
    (三)关于“干部选拔任用工作不规范”问题的整改情况
    一是完善干部选拔任用程序。制定了《大理日报社“三重一大”集体决策制度实施办法》,涉及干部选拔聘用必须集体决策,提交党组会研究。二是对干部聘用工作不严格的问题从自身找原因,社党组召开专门会议进行分析,严格按照《大理日报社中层干部聘任办法》和《大理日报社直属企业领导人员管理办法(试行)》的相关规定开展工作。三是规范编制外人员的管理,制定《大理日报社编制外聘用人员管理办法》,明确招聘办法、程序、合同管理、考核和培训等内容。制定《大理日报社编制外聘用人员薪酬管理办法》,明确薪酬构成、调整、支付等规定。
    三、全面从严治党方面
     (一)关于“落实主体责任不到位”问题的整改情况
    一是认真落实党风廉政建设责任制。研究上半年党风廉政自检自查情况,并提出下半年党风廉政建设工作要求。结合新闻采编业务、行政后勤、广告经营重新制定并签订了《大理日报社党风廉政建设责任书》。二是重新规范了财务制度、印刷合作、固定资产等方面的财务管理工作。修订《大理日报社财务管理制度》,明确财务审批权限、审批程序,大额资金的使用和管理等。规范与天龙印务有限公司的合作,重新签订《大理日报印刷合同》。严格执行岗位变动交接登记表,按照年份逐个清理收回退休人员和调动人员的未归还物品,需要报废的物品按规定上报财政部门审批。三是根据新形势新要求,梳理2013年以来的所有规章制度。重新对原有46个规章制度进行修订,并根据需要新制定了17个内部管理制度和规定,形成了党群、采编、行政后勤一整套制度。四是进一步完善干部培训教育工作。修订《关于创建学习型报社的实施意见》,强化全社干部职工的政治理论学习和采编业务学习,明确不同组织形式的学习要求。
    (二)关于“管党治党存在宽松软的问题”的整改情况
    一是强化党组责任意识,抓好干部职工政治思想教育。修订《大理日报社领导班子民主生活会制度》,提高民主生活会的质量。修订《大理日报社报纸差错界定及奖惩办法》,加强对责任人的思想教育,防微杜渐,坚持抓早抓小,落实监督执纪“四种形态”。二是改进工作作风,完善廉政制度和谈话形式,做到结合实际、对症下药、操作性强。制定《大理日报社工作作风问责办法》《大理日报社贯彻落实中央八项规定精神实施细则》。持续开展“走基层、转作风、改文风”活动,促进工作作风的转变。修订《大理日报社廉政谈话实施办法》,结合实际开展有针对性的廉政谈话。三是重点加强大新公司的廉政防控机制,制定《大新公司岗位职责廉政风险重点环节示意图》及防控措施清单。制定《大新公司广告经营及收费规定》,建立《合同执行中备查账簿》。制定《大理日报》广告发布流程、广告审查表。认真清理、催收公司应收未收账款,明确责任人。四是严肃工作纪律,要求严格执行各项工作制度,严肃查处违反规定的干部职工。修订《大理日报社来信来访工作制度》,建立来信来访微信工作群,及时完善来信来访情况登记簿、热线电话值守制度和转办件记录,明确各项登记信息。修订请销假制度和派遣制度,完善出差派遣和采访派遣手续。进一步严明工作纪律,严格执行《大理日报社职工请销假实施办法》《关于干部职工外出报备的规定》等。
    (三)关于“贯彻落实中央八项规定精神不力”问题的整改情况
    一是健全制度并严格执行。修订了《大理日报社公务接待管理实施办法》,出台了《大理日报社贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,厉行勤俭节约,简化公务接待,严控“三公”经费支出。二是规范干部职工出差报销事项。按照《大理州州级机关差旅费管理办法》标准,修订《大理日报社差旅费管理办法》,严格差旅费报销流程,明确差旅费报销时间。三是规范职工福利发放工作及单位津补贴发放工作。修订《大理日报社工会制度》《大理日报社工会委员会工作职责》,取消了自定文件奖励职工的各类奖项。严格执行大理州明文规定的津补贴发放范围和标准。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0872-2125377;邮政信箱:大理州龙溪路20号大理日报社;电子邮箱:dlrbxzb@126.com
    中共大理日报社党组
       2018年9月1日
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