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永平:立足新时代谋划新发展 谱写跨越发展新篇章

2018-09-18 阅读: 出处:大理日报6、7版 作者: 编辑: 
 

奋发有为乘势而上 凝心聚力携手并进
永平:立足新时代谋划新发展 谱写跨越发展新篇章




“回望四十年·逐梦博南山”晚会现场


永平木瓜鸡


永平泡辣子、泡大蒜


永平黄焖鸡


生态茶园

    永平古称博南,自公元69年立县,至今已有1949年历史。两千多年前,汉王朝开疆拓土,从此一条民间商道从汉王朝腹地出发,经四川、云南、缅甸,直达印度及西亚,把博南古道变成了徐霞客笔下“迤西咽喉,千古不能变也”的关隘,造就了一条国际大通道,博南古道便成了过去是、现在是、将来也是的重要交通枢纽。
    今天,让我们一起走进拥有珍稀动植物1000余种,被誉为“滇西地区物种基因库”的天然氧吧——宝台山国家森林公园,去领略第四季冰期幸存下来的被誉为“植物活化石”“木莲花”的风姿;去见证生长在山茶谷里的高为28.1米的野生滇山茶——被上海大世界基尼斯认证为“最高滇山茶”的高大雄奇;去闻花桥古镇800年的“古道元梅”的清香,去品被誉为“离天空最近茶园”的高山生态茶的茗香;来观赏云南省优秀非物质文化遗产传统苗族舞蹈《嘎蒙卡兜》的粗旷与豪迈;来品尝永平黄焖鸡独特的舌尖味道,更来感知永平这方热土在40年改革开放的春风里取得的辉煌成就,以及博南儿女脱贫致富奔小康的信心和决心。
    千古博南 味道永平
    永平县城市建设突飞猛进、基础设施日臻完善,群众生活大幅提升、对外形象日新月异,以博南文化节为平台的“千古博南·味道永平”影响力深入人心。
    东汉明帝永平十二年(69年)汉武帝孜孜以求的“蜀身毒道”全线打通。经今天的四川、云南、缅甸,直达印度乃至西亚。永平县,也就是古时的博南县,正好位于这条大通道的要冲,其独特的山水格局以及地理位置,决定了这条国际大通道的走向与路线——自东向西穿越永平县,翻越境内的博南山,故又称“博南道”。博南古道辉煌历史的最有力见证莫过于博南古道与澜沧江天险交汇之处的“兰津渡”了,险美绝景之地更是让文人墨客顿生感慨和惊叹。 博南古道翻开了永平悠久的历史,成就了永平灿烂的文化。无可厚非地成为永平历史文化的“台柱”,成为永平历史文化的“经络”,滋养了永平历史文化的“灵魂”。
    永平县于2016年9月成功举办首届博南文化节,并定于每年的农历八月初十至十二举办一次文化节活动。今年,将举办第三届,博南文化节已成为每一个永平人引以为傲的盛事,已然成为一个品牌。
    此次2018云南·大理永平第三届博南文化节,涵盖文艺晚会、“南方丝绸之路”高峰论坛、特色美食和农特产品展销活动、“笼中逐凤”比赛活动,《百年大理》大理历史影像展巡展活动、“千里寻一味·黄焖鸡”产业论坛活动、“博南古道”徒步比赛活动、以“我运动·我健康”为主题的全民运动会等精彩节目,将进一步宣传推介永平、扩大永平的知名度和影响力,不断增强永平的文化自信、文化自觉,用“文化搭台、经济唱戏”的方式,吸引更多客商走进永平、投资永平、发展永平。
    文化之味是千古博南最甜的味道,生态之味是味道永平的最美醇香。在博南大地上,不仅有悠久历史文化的积淀,有生态之美馈赠于永平的财富之味,还有其独特的舌尖美味。
    永平作为南方丝绸之路——博南古道上的重要驿站和320国道上的重要集镇,历史以来就有为过往官员驿使和商贾旅人提供饮食服务的传统,通过近千年的丰富和发展,随着烹调技艺的不断改进,现如今,滇西头牌菜“永平黄焖鸡”、木瓜鸡、大块鸡、辣子鸡、火腿等美食美味和以鹅心肝、腊鹅、牛干巴、带皮羊肉、黄焖羊肉等为主的清真美食已发展成为具有浓郁永平地方民族风味的特色菜肴,尤其是永平黄焖鸡更是以其色鲜味佳、香气扑鼻、油而不腻、味道独特、烹制快捷而受到广大食客的交口赞誉。永历皇帝在品尝过“永平黄焖鸡”后,曾称其为“滇中第一佳肴”。通过一千多年的丰富和发展,随着烹调技艺的不断改进,现如今的“永平黄焖鸡”,已经发展成为永平的头牌名菜,形成了一道“万店共享一名菜”的独特景观。“永平黄焖鸡”也因此而获得了“滇西一只鸡”、“滇西名菜头牌”、“鸡中第一味”的盛誉。美国《天下美食》、日本《名厨料理》以及港澳台等地区的一些烹饪杂志,都曾把“永平黄焖鸡”作为云南著名的特色菜肴作过详细的介绍和推介。
    永平县已有800多年的种茶历史,是大理州茶叶生产的重点县之一。目前,全县共有茶园50050亩,有古树茶3200棵,其中高山生态茶4.2万亩,产量1400多吨,产值达7000多万元,茶农3056户13545人,茶农人均茶叶收入2466.79元。其生产的博南山茶口感独特,汤色透亮,温和可口,饮之具有清凉解暑、帮助消化,可以减肥降压,促进新陈代谢、增强人体免疫力。是馈赠亲友、收藏、纪念之佳品。
    挂满金果的中国核桃第一村岩北则在生态之味的醇香中发酵出了更加质朴和充实的财富之味。核桃已成为永平富民兴县的支柱产业,成了山区群众脱贫致富的“摇钱树”。全县核桃种植面积已达158.7万亩,产量7.56万吨,产值近15亿元,种植面积全省第三、全州第一,产量产值全省第一。近年来,永平县先后被评为“中国优质核桃基地重点县”、“全国核桃林业标准化示范区”等荣誉,永平核桃被评为“中国十大名优核桃”,岩北村也被评为“中国核桃第一村”。
    生态永平 绿色家园
    永平有着“一山分四季,十里不同天”的亚热带季风气候,土地肥沃、水量充沛,为动植物的生长创造了得天独厚的自然条件。适宜中药材种植的区域达200多万亩,现有野生中药材品种150余种,重楼、金银花、续断、灵芝、板蓝根等人工种植品种45种,面积2.25万亩,年产值1.8亿元。永平还有耕地20万亩、天然草场140万亩、人工牧场20万亩,产自永平的肉牛、黑山羊、“博南山鸡”、“永平白鹅”一直是绿色、生态畜牧产品的形象品牌。
    全县林业用地面积318.14万亩,占国土面积的73.5%,森林覆盖率70.6%。有宝台山国家级森林公园,有金光寺省级自然保护区,有永国寺州级自然保护区,保护面积达1.4万多公顷。
    境内绵延15万亩的宝台山国家森林公园,物种丰富,植被具有从滇中到滇南、滇西北过渡的显著特征,不仅是云南省内重要的物种基因库,更是滇西地区至今依然保持完好原始自然生态的净土。宝台山上,分布着300余万株、2万余亩的云南山茶,百年以上古树5000多株,是名副其实的野生茶花种质资源宝库,被命名为“云南山茶谷”。2016(中国·大理)国际茶花大会在永平的宝台山设立分会场。开幕式上,国际茶花协会专家把宝台山林管所内的两株原生茶花分别命名为“博南红”、“宝台红”。宝台山上,还盛开着第四季冰期幸存下来的,大理四景中消失了的“上关花”——木莲花,木莲花也被誉为“植物活化石”,在宝台山以古植物群落形式普遍存在。冰川期的古树、花开岁月的木莲见证着这片原始之林的古老和神奇。
    发展永平 生机无限
    永平县属国家592个扶贫开发工作重点县之一,是国家滇西边境山区集中连片特困地区。全县辖4乡3镇、72个村委会和3个社区居委会,总人口18.5万人。共有2个贫困乡镇、45个贫困村(其中深度贫困村21个)。截止2018年6月动态管理后,全县累计认定建档立卡贫困人口6041户21529人,累计脱贫人口3718户13962人,2个贫困乡镇和19个贫困村实现脱贫退出。目前,全县还有未脱贫贫困村26个(其中深度贫困村18个),未脱贫建档立卡贫困人口2323户7567人,贫困发生率从2014年的15.43%下降到目前的5.53%(以2014年末农业户籍人口136814人为分母测算),下降了9.9个百分点。2018年,全县计划贫困村脱贫出列24个以上,减少贫困人口5754人以上,预测剩余贫困人口1813人,预测贫困发生率为1.32%,能稳定控制在3%以下,人民群众满意度达90%以上,如期实现脱贫摘帽目标。
    近年来,全县把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,围绕实现“四个意识”,坚持“两不愁、三保障”,突出“六个精准”,全力以赴打赢打好脱贫攻坚战。
    强化责任落实,扛起“千斤担”。以政治为导向,发挥党委主体责任。自2015年以来,共召开以脱贫攻坚为主题的全县性会议18次,扶贫开发领导组会议11次,党委把方向、扛责任的作用发挥明显。抓实党建与扶贫“双推进”,大力推广“党支部+”扶贫模式,45个贫困村建立“党支部+合作社+龙头企业+贫困户”扶贫模式,党组织战斗堡垒作用得以发挥,贫困户增收得到保障。
    以行动为导向,压实精准帮扶责任。全面落实县级领导挂乡联村、部门包村、干部职工包户帮扶责任制,35名县级领导挂包45个贫困村和8个基础薄弱村,108个单位(含中央、省、州、县单位)挂包全县75个村(社区),243名工作队员驻村开展扶贫工作,3778名干部结对帮扶6041户贫困户,实现干部全参与、帮扶困难群众全覆盖。深化“东西部协作、校地合作、厅县共建、区县交流、县企携手”扶贫机制,复旦大学、上海市、省人社厅等省州挂钩部门、社会力量协同推动脱贫攻坚工作。扎实推进“万企帮万村”,县内28家民营企业结对帮扶45个贫困村,13户扶贫龙头企业带动建档立卡贫困户908户。
     以考核为导向,强化监督检查责任。切实强化考核的“指挥棒”作用,制定了脱贫攻坚成效考核办法及年度实施细则,每年对县、乡镇、村精准识别、帮扶、退出以及扶贫资金、减贫成效等进行严格考核。2015年以来,开展全覆盖的脱贫攻坚专项纪律督查22轮,随机抽查260余次,下发督查通报20期,下发白色督办单16张,督促整改问题300余项,约谈工作推进缓慢和责任履行不到位的乡镇和部门负责人12人次,落实“红黄蓝”三色坐席区的排位制度。制定出台了驻村工作队员和村组干部考核考评激励机制,及时调整撤换“不称职”村党组织书记,树立脱贫攻坚一线锤炼、考察、使用干部的良好导向。对未完成年度脱贫攻坚任务的实行“一票否决”,取消年终政府奖励性绩效发放、评先评优资格,管科级干部就地免职,三年内不再任用。
    强化政策落实,把好“方向盘”。突出按章理事,健全完善脱贫攻坚政策体系。完善县级脱贫攻坚顶层设计,把中央、省、州政策文件精神永平化、具体化,永平扶贫合法化、合规化。先后制定了《永平县农业产业扶贫三年行动计划》《永平县基础设施建设三年行动计划》《永平县脱贫摘帽工作方案》等42个保障方案和工作方案,推动产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、劳动力转移就业、社会保障等政策措施落到实处。结合永平脱贫攻坚实际,创新出台《永平县进一步加大培植脱贫支撑产业实施方案》《永平县脱贫攻坚户口清理整顿工作方案》《永平县脱贫攻坚档案规范专项行动方案》等政策措施,全力推动脱贫攻坚补短板、提质量。
      突出项目资金,做实脱贫攻坚保障机制。健全完善扶贫资金投入增长保障机制,累计投入扶贫资金36.48亿元,其中:产业发展10.42亿元、住房保障5.69亿元、教育扶贫6.67亿元、生态扶贫0.64亿元、社会保障2.31亿元、基础设施建设10.49亿元、沪滇扶贫协作0.26亿元,坚持以规划为引领,以贫困村、贫困户为重点,按照“思路项目化、项目数字化、实施快速化、效益最大化”的要求,做到县有项目库、乡有路线图、村有施工图、户有明白卡,建立县级项目库1个、乡级路线图7个、村级施工图75个。完成县级脱贫攻坚项目库建设,规划项目8类340个,计划2018年至2020年投资9.9亿元(含2018年已到位涉农整合资金2.64亿元)。
    突出培训教育,吃透脱贫攻坚政策精神。举办脱贫攻坚三级干部培训、各类专题培训、干部讲堂等学习培训,累计培训县乡干部和驻村工作队员6007人次,245名干部到上海复旦大学等高校学习培训。开展3次脱贫攻坚政策知识考试,县、乡、村三级干部2623人次参考。加强脱贫攻坚政策宣传,开展百名干部大下乡大入户大宣讲、脱贫攻坚主题“一台戏”、结对帮扶“六清七个一”、“脱贫攻坚楷模”评选、摄制播放《牵手》感恩教育宣传片、出版脱贫攻坚专刊、举办“自强诚信感恩·讲好永平故事”宣讲比赛等系列活动。
    强化工作落实,用活“工具箱”。精准识别,做到扶持对象不漏一人。按照应纳尽纳“零漏评”、应剔尽剔“零错评”、应扶尽扶“零错退”动态管理要求,严格贫困对象纳入、退出标准和程序,组织开展5轮动态管理,全面核查精准农村户籍、住房、教育、卫生、低保等各类信息。2015年至2018年,累计剔除识别不精准对象1233户4493人,新识别纳入对象212户714人,脱贫返贫对象42户147人。2018年上半年动态管理后,全县累计认定建档立卡贫困人口6041户21529人,扣好了精准扶贫“第一粒扣子”。
    精准施策,做到帮扶措施到户到人。永平县紧扣“两不愁、三保障”总体目标,坚持以人为本,突出群众参与,对准“穷根”,因地制宜,因村因户因人、分层分类精准施策,推动“五个一批”脱贫路径落细落实。大力推进多元化产业扶贫模式,将所有贫困户纳入产业扶贫体系,全县发展生产脱贫2236户7826人。杉阳镇扶贫资金“折股量化”、以钱生钱的模式,永启公司扶贫车间生产线搬进农家院吸纳贫困群众就业脱贫的做法,得到省州主要领导认可,并在云南日报头版头条宣传报道。筹资2080万元建立互助社77个,在全州率先实现贫困村全覆盖。拿出最优的资源、最好的地段,建成易地扶贫搬迁集中安置点18个、提升农村人居环境建设项目实施点6个,解决了3543户农户的住房安全保障,列入国家易地扶贫搬迁计划的292户1192人建房全面完工并入住。启动了27311户农村住房“排危提质”工程,开工13577户,竣工9468户。精准落实教育扶贫、健康扶贫、社会保障政策措施,义务教育均衡发展顺利通过国家督导考核评估,义务教育阶段学生入学率、辍学率达到国家规定标准范围;符合条件的贫困对象100%参加基本医疗、基本养老保险,先诊疗后付费、“一站式”决算政策得到全面落实;生态补偿政策和项目资金实现对建档立卡贫困户扶持全覆盖,累计聘任建档立卡贫困户生态护林员公益岗位103人,平均每人每年补助0.8万元;倾力打造“永平乡厨”“永平绣娘”“永平藤编”等特色培训品牌,开展专题培训927期5.58万人次,其中建档立卡贫困人口2.25万人次,转移就业5.4万人次,其中建档立卡户劳动力转移就业8404人次。
    精准出列,做到脱贫退出经得起检验。对照贫困县5条、贫困乡镇10条、贫困村10条、贫困人口6条退出标准,农村贫困人口由2014年的19135人减少到7567人,3年来累计减贫13962人,减贫幅度达到73%左右。2个贫困乡镇、19个贫困村、3718户贫困户实现减贫出列,贫困发生率从2014年底的15.43%下降至5.53%,取得了被列为国家级贫困县以来,甚至是历史以来最好的扶贫成绩,得到了省州党委政府的充分肯定和广大群众的一致认可,在2017年省级扶贫成效考核中评为“较好”等次中的第一名。
    2018年,永平是全省预脱贫出列的27个县之一、全州预脱贫出列的2个县之一,时间紧、任务重。永平县将深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕“两不愁三保障”要求和“6·10·10·5”验收标准,举全县之力,聚各方之财,汇全民之智,以“踏石留印、抓铁有痕”的作风,苦干实干加油干,用干部“脱皮、脱休、脱家”换取群众“脱真贫、真脱贫”,决战决胜脱贫攻坚,确保实现年内减少贫困人口5754人以上,贫困村脱贫出列24个以上,贫困发生率稳定控制在3%以下,人民群众满意度达90%以上,确保2018年如期实现脱贫摘帽,向永平县人民交出一份满意答卷!
   脱贫攻坚 蹄疾步稳
    近年来,永平县认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府的决策部署,紧紧围绕“中缅陆路大通道上农产品加工贸易集散地,云南省绿色产业创新示范区,滇西生态休闲文化旅游目的地”的发展定位,按照“贯穿统筹城乡发展主线,突出基础设施建设和产业发展两个重点,抓好脱贫攻坚、生态文明、民族团结三个关键,强化结构调整、深化改革、依法治县、从严治党四个保障,实现跨越发展,与全国同步全面建成小康社会”的工作思路,坚持“思路项目化、项目数字化、实施快速化、效益最大化”,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,全县呈现出经济发展、社会进步、人民安居乐业的良好发展态势。
    2018年一季度,全县地区生产总值完成7.2亿元,同比增长8.3%,其中:第一产业增加值完成2.15亿元,同比增长5.2%,第二产业增加值完成2.22亿元,同比增长8.8%,第三产业增加值完成2.83亿元,同比增长10.1%;一般公共预算收入完成0.5亿元,同比增长10.39%;一般公共预算支出完成6.62亿元,同比增长34.53%;规模以上固定资产投资完成4.71亿元,同比增长34.51%;规模以上工业增加值完成0.73亿元,同比增长9.8%;社会消费品零售总额完成2.54亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入9005元,同比增长7.4%;农村常住居民人均可支配收入2185元,同比增长9.8%。
    近年来,永平县抓好五项工作加快跨越发展步伐:
     抓好以交通水利为重点的基础设施建设。全面推行“五个一”项目工作机制和“五定”工作法,实行清单制管理、责任制考核,千方百计增投资、上项目、稳增长。2015年以来,累计投入项目前期工作经费1.85亿元,开展项目前期275个。累计投资96.38亿元实施基础设施建设项目843个。累计上报国家重大建设项目3年滚动投资计划456个,总投资357.14亿元。交通建设上,全面推进“四轴三环线”主干线建设,提级改造农村公路542.6公里、新建村组公路379.2公里,实施50户以上自然村村组公路1115公里,实现县乡公路油化率、建制村公路硬化率、自然村通路率“3个100%”。水利建设上,抓实骨干水源工程、五小水利建设等水利工程建设,建成小(一)型水库5座、小(二)型水库6座、五小水利工程2816件,解决5.9万人的饮水安全和5.4万亩农田的灌溉问题。电力和信息网络建设上,加快农村电网改造、互联网和4G网络建设,新建和改造输电线路931.74公里,解决1446户无电户用电问题,提升4.34万户用电质量,互联网和4G网络实现行政村全覆盖。
     抓好以产业培植为重点的县域经济发展。围绕“国家重点生态功能区”“云南省绿色产业创新示范区”定位,积极转化绿色生态优势,拉长一产“长板”,补齐二、三产业“短板”。一是做强高原特色农业。大力发展绿色、生态、高效、安全的高原特色农业,做大做强核桃、烤烟、生态茶、山地牧业等支柱产业,烤烟种植面积稳定在3.85万亩以上,核桃、生态茶、中药材种植面积分别达158.7万亩、5万亩、3万亩,大牲畜存栏11.4万头(只)、生猪存栏28.41万头、禽存栏125.9万只(羽)。二是加快工业经济发展。无量山水泥、永平矿业等建成企业达标达产,年产15万吨高强钢耐磨机械基础配件项目建设进展顺利,羊街煤矿转型升级、石材加工园等项目建设全面完成。博南工业(物流)园区基础设施不断完善,新建标准厂房1.2万平方米,年产4万吨酱菜精加工、县中药制剂(饮片)厂、喜多宝核桃文化园等入园项目有序推进。三是抓实第三产业培育。建成永平县电子商务创新创业园,电商销售额突破3000万元。旅游综合开发加快推进,宝台山景区、博南山片区等旅游开发进展顺利。成功举办第一届、第二届博南文化节,“千古博南·味道永平”旅游形象进一步树立。
    抓好以“两城三县”创建为载体的城乡规划建设。围绕“滇西生态休闲文化旅游目的地”发展定位,按照“老城片区改造提升,新城片区强基拓展,曲硐片区保护开发”的总体思路,以省级园林县城、省级文明县城、省级生态文明县、省级民族团结进步示范县、省级双拥先进县创建为载体,全面加快宜居宜业宜游城乡建设步伐。一是坚持规划一张图。按照“管住当前、消化过去、规范未来”的思路,完成“多规合一”等规划编制,查处违规违法建筑9.34万平方米、违法用地5.85万平方米。二是坚持建设一盘棋。老城片区改造提升上,抓住国家棚户区改造的政策机遇,进一步完善城镇功能、提升老城区人居环境。实施棚户区改造7550户,完成4660户,即将启动实施3000户;新城片区强基拓展上,依托城乡客运站、县医院等片区建设,完善新城区服务功能;曲硐片区保护开发上,依托曲硐小城镇保护与开发、民族团结示范区、复旦&永平(曲硐)核桃商旅小镇创建和3A级景区打造,加快县城南部曲硐和新城区域融合贯通发展。2015年以来,累计投入资金16.08亿元,统筹推进市政道路硬化、亮化、绿化、交通信息化和环境卫生综合整治,新增绿地15.1万平方米,绿地率达24.98%,7个乡镇全部创建命名为省级生态乡镇,杉阳镇被评为省级历史文化名镇,曲硐村被评为中国历史文化名村和省级特色旅游村。县城建成区面积从4.8平方公里扩大到5.1平方公里,城镇化率从33.45%提高到36.99%。三是坚持管理一体化。出台城市综合管理考核办法,强化城镇管理综合执法,持续开展城市环境综合整治。临时停车场、城市污水处理、城市生活垃圾处理、城市燃气管理实现了政府许可有偿服务经营。出台《永平县全面推行河长制工作方案》,全面落实县、乡镇、村、组四级河长。“三清洁”环境卫生整治实现常态化,全县699个自然村实现垃圾初步治理,758个自然村建立了保洁制度,740个自然村建立了垃圾收费制度。
    抓好以教育卫生为重点的民生事业发展。坚持“以人民为中心”的价值追求,用“小财政办大民生”,民生支出占公共财政预算支出比重超过80%。筹资6.67亿元,实施校舍建设项目124项、附属工程建设项目75项,永平县义务教育基本均衡发展工作顺利通过国家审核认定。积极探索高中教育发展模式,引入湖南益阳高平教育集团以合作办学和委托代管的方式,托管永平一中、永平二中,启动永平县高平外国语学校建设。永平县人民医院与复旦大学附属金山医院结成帮扶“对子”,开通“云诊断”,学科建设、医疗设施设备、医疗队伍素质等大幅改观。完成县疾病预防控制中心、龙街镇中心卫生院业务用房及辅助设施和52个标准化村卫生室建设。县、乡镇、村(社区)三级83个医疗卫生单位中医治疗服务全面普及,73个村(社区)卫生室配置基本中医诊疗设备,“全国基层中医药工作先进单位”通过国家评审。扎实推进创业促就业,城镇新增就业5115人,城镇登记失业率控制在4.3%以内,杉阳镇返乡农民工创业园被认定为省级创业园。社会保障体系不断完善,基本实现应保尽保,特殊困难群体得到及时救助。扎实推进民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设,依法加强宗教事务管理,防范邪教渗透,民族团结、宗教和顺的良好局面得到巩固和加强。加强国防和后备力量建设,省级“双拥”先进县创建稳步推进。
     抓好以干部能力提升为重点的党建工作。坚持党要管党、从严治党,以党建带全局、促各方,努力把各级党组织建设成为各项事业发展的主心骨。一抓干部能力提升。针对干部队伍存在的“思路不清、责任不明、干事疲沓、能力不济”等问题,从2016年5月起,开办“永平干部讲堂”,至今已举办31期。北大、复旦、省委党校、云大、州委党校、大理大学的26名知名专家先后到县内授课。加大挂职、培训、下派力度,全县227名干部参加了上级调训,9名干部到沿海发达地区挂职,140名干部到复旦大学、上海交大参加干部培训,实现县管干部轮训全覆盖。二抓基层组织建设。理顺规范党组织设置,成立教育工委和离退休干部管理工委。做细做实非公党建,“两新”组织党组织覆盖率分别达到81.6%和92.3%。因地制宜发展壮大集体经济,制定“一村一策”集体经济发展规划,全县75个村(社区)集体经济收益均超过2万元。整合各类资金1200多万元,新建标准化活动场所69个,按“八有”标准,有序改造提升已建247个村民小组活动场所。三抓干部精准使用。旗帜鲜明树立“谁对永平人民负责,县委就对谁负责”的选人用人导向,注重从学历、经历、能力、实绩“四个维度”综合考核评价干部,力求考察精准、推进人岗相适,提拔了一批“脑中有思路、肩上有责任、心中有激情、手中有措施、身后有政绩”的年轻干部,形成了“能者上、平者让”的用人氛围。四抓作风转变。完成县委巡察4轮,改革成立县监察委,加大监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势。
     改革开放四十年来,通过全县各族人民的努力,永平发生了翻天覆地的变化。今天的永平,正在焕发蓬勃生机和旺盛活力,在全面建成小康社会道路上阔步前行;明天的永平,也将更加美丽多彩。
     (中共永平县委宣传部供稿)

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