十年奋进展新颜 “白族原乡”谱新篇

□　本报记者 杨钰洁

剑川县是我州连接丽江和怒江、通向香格里拉、走进川藏的重要门户，剑川县历史悠久、文化底蕴深厚、自然风光秀丽、民族风情浓郁、旅游资源富集，是全国白族人口比例最高的县份，被称为“白族原乡”，以云南文明之源、南诏石窟胜地、中国木雕之乡、白族文化宝库、滇西革命摇篮、生态旅游乐土“六张名片”著称。

党的十八大以来，剑川县坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力开创经济社会高质量发展新局面。十年来，全县各族干部群众始终不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，全力以赴谋发展、稳增长、抓脱贫、护生态、推改革、保稳定、惠民生、强党建，经济社会长足发展，城乡面貌焕然一新，人民生活明显改善，群众获得感、安全感、幸福感不断增强。

十年奋进，绘就了经济实力稳步提升的崭新画卷

始终坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全面加强党对经济工作的领导，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济持续健康发展，综合实力稳步提升。2021年，全县实现地区生产总值65.96亿元，是2012年25.73亿元的1.56倍，年均增长11%；一般公共预算收入年均增长8.07%；规模以上固定资产投资年均增长21.7%；社会消费品零售总额年均增长15.72%；规模以上工业增加值年均增长5.21%；城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.82%，农村常住居民人均可支配收入年均增长13.11%。

十年奋进，绘就了如期脱贫全面小康的壮丽画卷

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，因村因户因人施策，投入精准扶贫资金21.64亿元、各类帮扶资金4.6亿元，全县4个贫困乡镇和46个贫困村全部脱贫出列，7760户31397人稳定脱贫，2020年5月经省人民政府批准退出贫困县序列。“剑川木雕工匠”入选全国20个劳务品牌，被列为云南省20个“旅游扶贫示范县”之一，扶贫项目库建设成为全省样板。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好“一平台、三机制”建设，纳入省级乡村振兴重点帮扶县，完成羊岑乡杨家村大佛殿自然村等3个州级示范村建设，乡村振兴示范乡镇、精品示范村、美丽村庄创建工作加快推进，沙溪镇入选“2021世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例”，乡村振兴迈出坚实步伐。

十年奋进，绘就了发展格局持续优化的产业画卷

始终把产业培植作为加快发展的重要抓手，主动融入省、州产业发展格局，着力提升农业、突破工业、做优三产。发展壮大高原特色农业，统筹推进烤烟、中药材、马铃薯、季差果蔬、食用菌等产业发展，将乳畜业确定为“一县一业”主导产业，实施了皇氏来思尔万头奶牛养殖和10万亩牧草种植、家家俏生猪“育繁推”一体化等重点产业项目，创建为“省级出口食品农产品质量安全示范区”，农林牧渔业增加值从2012年的7.64亿元增加到15.24亿元。抓实工业经济转型发展，培育规模以上企业11家、限额以上企业32家，丹增公司硫精砂制酸及余热发电、华新水泥固体废弃物资源综合利用、年产500万吨骨料生产等项目建成投产，江西育佳集团校具产业园、中地民安矿石分拣加工等项目落地建设，木雕、石雕、矿冶、能源、建筑建材等传统产业焕发新生机。加快推进文旅融合，积极融入大滇西旅游环线、大理州“一带三道十八廊”建设，着力构建全域旅游发展格局，列入首批“省级全域旅游示范区”。同时，加大历史文化传承保护力度，国家方志馆南方丝绸之路分馆一期建成并开馆运行，沙溪·石宝山5A级景区创建景观质量通过省级评审，千狮山（满贤林）、剑川木雕艺术小镇创建为国家4A级旅游景区。沙溪古镇创建为云南省特色小镇，被中国旅游协会评选为全国11个“最美小镇”之一。

十年奋进，绘就了城乡面貌焕然一新的美丽画卷

坚持大抓项目、大抓投资，不断优化营商环境，引进桂林万城公司、云南皇氏来思尔乳业等企业到剑川投资兴业。抓实重大项目建设，大丽高速剑川段通车运营，鹤剑兰高速公路加快推进，实施完成省道S320剑鹤公路山区段、国道G214线提级改造等项目，完成979.54公里乡村公路建设，行政村100％通硬化路。完成了新一轮农村电网改造，4G网络实现行政村全覆盖，县城核心区域建成5G网络基站176个。坚持以人为核心的新型城镇化，县城建成区面积达3.68平方公里，城镇化率达33%，县城绿地率达36.12%、绿化覆盖率达40.99%，人均公园面积13.44平方米。改造提升3个老旧小区，建成16个城市停车场，实施“白族原乡”民族风情主题街区、西湖公园、城北新农贸市场等项目建设，城乡人居环境有效提升，被省人民政府命名为首批“美丽县城”，成功创建“国家园林县城”“省级文明城市”和“省级双拥先进县”。

十年奋进，绘就了县域环境山清水秀的生态画卷

全面贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，国家重点生态功能区县域生态环境质量考核连续保持稳定。剑湖保护治理有力有效，剑湖流域水环境综合治理PPP项目扎实推进，剑湖湿地被命名为云南省第一批省级重要湿地，剑湖生物多样性鸟类主题博物馆参加“COP15云南省生物多样性主题宣传展”。扎实推进“森林剑川”建设，“林长制”工作全面推开，全县森林覆盖率达74.9%，森林蓄积量1100万立方米，县城空气质量优良率达100%。生态保护成效显著，被列为云南省5个“国家生态综合补偿试点县”之一，被省人民政府命名为“第二批省级生态文明县”，25个村列入“中国传统村落”、3个村列入“全国绿色村庄”，7个乡镇创建为“国家级生态文明乡镇”，“省级生态文明乡镇”实现全覆盖，78个村创建为“州级生态村”，绿水青山的底色更加鲜明。

十年奋进，绘就了人民群众安居乐业的幸福画卷

始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加强民生建设，着力提升群众幸福指数。“放管服”改革深入推进，旅游综合行政执法体制改革、沙溪镇第三批国家新型城镇化综合试点等试点工作全面完成，被评为“全国农村土地承包经营确权登记颁证工作典型地区”。着力办好人民满意的教育，学前教育快速发展，义务教育优质均衡发展扎实推进，高中教学质量稳步提高，职业教育特色发展。卫生健康水平有效改善，重大疾病防控能力和突发事件应急管理处置能力不断提升，8个乡镇卫生院成功创建为“一级甲等乡镇卫生院”，白族中医医院建设项目稳步推进，被命名为“全国基层中医药工作先进县”。就业创业工作成效显著，社会保险、社会救助、养老服务等保障体系不断健全，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

十年奋进，绘就了社会大局安全稳定的和谐画卷

始终坚持以民主聚力量、以法治护发展、以团结促实干，全力构建共建共治共享的社会治理格局。持续加强民主法治，加强党对人大、政府、政协工作的全面领导，新时期爱国统一战线不断巩固壮大，党管武装、退役军人事务工作有新提升，工会、共青团、妇联等群团组织工作有新作为。民族团结进步事业创新推动，被命名为“全国民族团结进步示范县”，金华镇桑岭村民族村落治理被国家民委作为民族团结进步的“桑岭样本”向全国推广。平安建设成果丰硕，2020年，剑川县群众安全感综合满意率排在全省第17位、全州第1位，2020和2021年连续两年被表彰为“云南省优秀平安县”，先后3次被表彰为“大理州优秀平安县”。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。未来，剑川县将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央决策部署和省、州党委、政府工作要求，紧紧围绕“历史文化名城样板、文化产业发展示范区”发展定位，深入实施创新活县、生态兴县、产业富县、城镇强县、文化立县、和谐安县战略，确保民生持续改善、社会和谐稳定、政治风清气正，确保高质量发展取得更大成效。

数说巨变

2021年

剑川县实现地区生产总值65.96亿元，是2012年25.73亿元的1.56倍，年均增长11%。

一般公共预算收入年均增长8.07%。

规模以上固定资产投资年均增长21.7%。

社会消费品零售总额年均增长15.72%。

规模以上工业增加值年均增长5.21%。

城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.82%，农村常住居民人均可支配收入年均增长13.11%。

统筹：赵正琳　黑毅鹤

策划：施贵兴　刘　　颖

朱　　蕾　苏云慧

绘图／版式：何俊倬

（本版图片均为本报资料图）