州十五届人大四次会议隆重开幕

本报讯（记者 朱蕾） 1月31日上午，大理白族自治州第十五届人民代表大会第四次会议在大理市隆重开幕。

本次会议应出席代表368名，实际出席代表355名，符合法定人数。

大会执行主席杨国宗、肖创勇、张剑萍、朱建斌、杨瑜、靳汝柏、王正林、字云飞、李郁华、彭云宁、李绍唐在主席台前排就座。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席张剑萍主持开幕大会。

上午9时，张剑萍宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

州长陈真永代表州人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，过去一年，是极其艰难、极为不易，破局突围、重塑重构的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在州委领导下，扎实开展主题教育，学思想、强党性、重实践、建新功，推动经济社会从困难重重中走出低谷，一些领域取得关键性突破，加快发展的态势初步形成。这一年，全力复兴产业，以新能源全产业建链为标志的产业体系再造取得重大突破；全力集中建园，以头部企业集群发力为牵引的园区经济发展取得重大突破；全力营销引流，以大理美好生活方式为引领的文旅产业重构取得重大突破；全力聚焦项目，以火车站、机场改扩建为带动的基础设施建设取得重大突破；全力服务企业，以经营主体培育壮大为重点的实体经济发展取得重大突破；全力提质增效，以大理绿色食品牌打造为示范的设施农业建设取得重大突破。

报告指出，过去的一年，全州上下一路承压前行、一路团结拼搏、一路追赶奋进，聚焦保护优先，生态环境更加优美；聚焦资源经济，产业特色更加鲜明；聚焦品质能级，城乡面貌更加美丽；聚焦改革开放，发展动能更加强劲；聚焦共同富裕，人民生活更加殷实；聚焦安全发展，社会大局更加稳定。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府及州委领导的结果，是州人大及其常委会、州政协监督支持的结果，也是全州干部群众团结奋斗的结果。

报告提出，2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把高质量发展作为新时代的硬道理，对标对表“3815”战略发展目标，全面落实州委九届五次全会精神，按照州委“破困突围、创优提质，以干部作风之变接续推动大理之变”的要求，在发展速度上争先进位、在发展质量上争先进位、在发展贡献上争先进位，重点打好产业发展攻坚战、园区建设攻坚战、产业招商攻坚战、项目投资攻坚战、实体经济攻坚战、美丽城市建设攻坚战、旅游品质提升攻坚战、财源培植攻坚战“八大攻坚战”，推动经济发展突破突围。

报告建议，今年全州经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长3%，一般公共预算支出增长2%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

报告提出，完成以上目标，要重点抓好八个方面的工作：壮大先进制造业，优化产业布局，做强现代农业，着力在产业升级上开新局见实效；丰富旅游产品业态，推进文化繁荣发展，促进消费持续增长，着力在文旅消费上开新局见实效；加快产业项目投资，推进重大项目建设，全力扩大民间投资，着力在项目建设上开新局见实效；加强美丽洱海建设，系统修复美丽生态，统筹全域美丽建设，着力在美丽大理上开新局见实效；优化城镇布局，提升城镇品质，做实乡村振兴，着力在城乡融合上开新局见实效；深化重点领域改革，提升对外开放水平，打造一流营商环境，着力在改革开放上开新局见实效；加强就业创业帮扶，办好人民满意教育，抓实健康大理建设，兜牢兜实保障底线，着力在民生保障上开新局见实效；筑牢安全发展底线，推进民族团结进步，提升社会治理能力，着力在社会治理上开新局见实效。

根据会议议程，大会提请代表审查大理白族自治州2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、大理白族自治州2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告。

大会表决通过了大理白族自治州第十五届人民代表大会关于设立有关专门委员会的决定、大理白族自治州第十五届人民代表大会第四次会议选举办法、大理白族自治州第十五届人民代表大会第四次会议通过大理白族自治州第十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选办法及人选名单。

在主席台就座的还有：大会主席团成员，不是州第十五届人大代表的州委常委，州人大常委会、州政府、州政协相关领导，大理大学、滇西应用技术大学、大理军分区等有关领导，州人大常委会保留厅级待遇领导。

州十五届人大四次会议列席人员、出席州政协十四届三次会议的委员等列席会议。