州民政局：绘就最美夕阳红 共筑白州民族情

近年来，州民政局紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，充分发挥我州得天独厚的地理环境、生态气候、民族文化等优势，积极应对人口老龄化，加快推进养老服务供给侧结构性改革，培树“最美夕阳红”品牌，各族老年人身在边疆心向党，共筑白州民族团结情。

党建引领 强化民族融合显大爱

全面扛实政治责任，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入局党组的重要议事日程，成立局主要领导挂帅的工作专班，细化实施方案，高位统筹推进民族团结工作。始终把民族工作纳入干部职工教育管理全过程，纳入党的建设和意识形态工作责任制，常态化开展宣传教育和学习活动。建立了“党建+养老+志愿服务”三位一体的养老模式，以党建引领养老服务为重点内容、志愿服务为主要方式，实现“党建+养老”双推互促。强化养老服务领域的民族共享与融合，大理市五华社区打造老年人“温馨港湾”，开展“温馨重阳，我陪空巢老人看花海”“四点半钟课堂”等活动；巍山县“馨安工程”让该县各族“空巢老人”都有1名以上党员或村组干部、志愿者联系帮扶。基层党组织和党员领导干部将为老服务与主题党日、“我为群众办实事”等活动紧密结合，对困难老年人开展常态化探访关爱服务，用“涓滴细流”汇成“爱的大河”。

健全机制 完善体系建设促发展

实施养老服务体系建设“三年行动”，先后出台《加快推进养老服务发展实施意见》等文件，建立养老服务业准入制度和监管机制，细化建设运营补贴、人才培养等政策，营造良好的养老工作氛围。结合州情实际，制定养老服务体系建设“十四五”规划，把养老规划与城乡规划等相衔接，全力保障民族地区养老资源。在养老项目建设中，充分考虑民族文化因素，优化设施布局，合理划分功能区，得到了各族人民的喜爱。大理州居家和社区养老服务改革案例入选全国51个优秀改革案例。2022年，州民政局被评为“全国养老服务先进集体”。

加大投入 狠抓基础设施保供给

“十四五”以来，共投入资金15761.84万元，有力保障了白州养老服务基础性设施建设及运营。全州建有老年活动场所1641个、居家和社区日间照料中心318个，老年群众能就近就便享受休闲娱乐、优惠就餐、居家上门、紧急救援等“一刻钟”优质居家养老服务。全州实现了县级老年人失能照护中心、街道综合服务功能养老机构全覆盖，共有各类养老服务床位11669张，每千名老年人拥有养老床位数20张，让生活不能自理、失能半失能老年人能够得到很好的照料，安享晚年，深入践行了“民政为民，民政爱民”理念。

强化监管 提升服务质量增效能

得益于大理旅游优势，来自全国各地的老年人游客也大幅度增长，多元化、多层次养老需求呈井喷之势。我州引进和培育了太保（大理）颐老院有限公司、云南壹身轻健康管理有限公司、弥渡彩瑞养老服务有限公司、大理市锦鑫养老服务有限公司等22家养老企业，品牌化、连锁化、市场化运营了32个社区养老服务机构，打造了大理颐老院、锦鑫养老院、南山养老院等一批集“候鸟式”养老、医养、康养于一体的养老服务机构。以大理古城玉洱社区日间照料中心为试点，开设老年幸福食堂，探索提供旅游景区老年人保健服务。在全省率先制定下发《大理州关于进一步加强养老机构管理工作的通知》《大理州社区居家养老服务机构管理实施细则（试行）》，全面规范养老服务机构运营管理，形成了以事中事后监管为核心、多部门多环节联合的新型养老服务监管模式，维护老年人权益，使其享受到安心舒心的养老服务。

［杜娟 张彬］