剑川念好“三字诀”推动村级组织减负增效

本报讯（通讯员 李耀松） 为深入贯彻落实中央和省、州党委关于整治形式主义为基层减负的决策部署，剑川县聚焦长期困扰基层的难题和堵点，将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项作为基层减负工作的重要内容，念好“学、改、实”三字诀，切实为基层减负，增强村级组织体系整体效能。

“学”字打头阵，紧盯立足点。对标省、州文件精神要求，召开乡镇党委、村（社区）党组织负责人会议，精准解读《云南省村级组织履行职责事项指导目录（试行）》《云南省村级组织保留外部挂牌指导目录（试行）》《云南省村级组织保留出具证明事项指导目录（试行）》等材料，深入了解“牌子乱象”在基层的表现及清理规范的具体要求。组织93名党建指导员到挂钩村（社区）做好日常指导工作，对清理工作进行全方位督导，听取存在的问题及意见建议，及时反馈疑难问题，确保问题件件有着落、事事有回应。

“改”字抓落实，挖掘突破点。以金华镇桑岭村和东门社区为试点做好标准样板，引导全县8个乡镇、93个村（社区）逐项推进。从规范“4+2”牌子、服务功能指示牌、公示公开栏、宣传栏入手，按照县级统一规定数量、名称和式样进行挂牌。村级组织和工作机制以村党群服务中心为基本阵地集中办公，全方位实行“一站式”服务、“一门式”办理，让基层学有规范样板对照、做有点位参考。通过采取“各级财政投入一点、党费补助一点、村（社区）集体经济收益支持一点”的方式，在州级资金补助的基础上，从县管党费中补助每村1000元经费，切实保障整改工作有序推进。目前，全县已清理不规范牌子558块，规范标准村级组织机制牌子372块。

“实”字出真招，把握落脚点。强化民政、组织、党委农村工作部门牵头协调职能，正确指导村（社区）机制牌子“应撤尽撤”。加大督促检查和跟踪落实力度，及时发现和纠治随意向村级组织派交任务、擅自要求挂牌和出具证明、增强基层负担等问题。目前，共理清村级党组织履行职责事项29项、村级群众性自治组织依法履行职责事项23项、村级组织协调服务项53项、村级组织保留外部挂牌6块、村级组织保留出具证明事项2项、不应由村级组织出具证明事项34项，以实实在在的整改举措推动村级组织减负增效。