我州精准监督护好惠民“钱袋子”

□ 通讯员 张镔 记者 熊志明 龚秋燕 实习生 自文玉

今年以来，大理州持续推进清廉大理建设“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，聚焦民生关注的急难愁盼问题，抓实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”“回头看”专项治理工作，确保惠民惠农财政补贴资金切实发放，维护群众切身利益。

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”“回头看”专项治理工作中，州财政局制定印发了《关于开展2023年度惠民惠农财政补贴资金“一卡通”应发未发情况排查的通知》，组织12县（市）对2023年度应发未发惠民惠农财政补贴资金情况进行摸排，并督促大理、祥云、宾川等8个县（市）对摸排出1.2亿元应发未发的2023年补贴资金开展整改兑付。

大理州财政局农业农村科科长周连斌介绍，为了切实解决“一卡通”覆盖面窄、一人多卡、一户多卡、政出多门、标准不一、补贴项目资金零碎分散以及管理不规范，错发、漏发、重发等突出问题，全州扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项整治及“回头看”工作。对省级下发的121条“补贴发放次数与发放周期不符”、345条“单笔补贴发放金额大于等于5万元”、34499条“一个补贴对象通过多张卡发放”的情况，以及“一卡通”发放管理系统中111条“补贴对象与收款人不一致”和3150条“预警核实超过一个月未处理”提示信息开展情况核实并立行立改。

“我州用两个多月的时间，推动8个县（市）兑付惠民惠农财政补贴资金1.2亿元，涉及农户80万余人（次）。截至目前，8个县（市）已全面完成整改。”周连斌说。

聚焦问题整改、查处案件，做深做细做实专项治理“后半篇文章”，大理州“一卡通”联席会议办公室针对少数职能部门和村组干部对惠民惠农财政补贴政策掌握不精准、理解不到位等问题，编印“一卡通”政策宣传口袋书，向全州各级各部门和村组干部发放2.2万余册，制作惠民惠农财政补贴政策宣传系列视频5个，在州内主流媒体多轮次滚动式播放，让党员干部对本地区本领域的补贴群众、特殊群体、困难问题、发展路径等做到“一口清、帮到位、问不倒”。

在推动整改的同时，大理州还积极寻找破局之法，瞄准库款保障的关键环节，创新建立了民生领域到人财政补助资金兑付管理制度，第一批将29项到人财政补助纳入保障范围。

大理州财政局局长杨越冰说：“通过‘预算足额保障、存量分步化解、动态分析研判、资金专项调度、固定日期发放、监督执纪问责’的措施，确保纳入保障的到人财政补助资金按月足额兑付到位，以科学有效的机制保障惠民惠农财政补贴资金按时发放。”

今年以来，全州共通过“一卡通”系统发放40项惠民惠农财政补贴资金，涉及379.7万人（次）、15.16亿元，2024年耕地地力保护补贴在全省第一家完成兑付。全州“一卡通”“回头看”专项治理工作的开展，使补贴政策更加科学，资金绩效明显提高，确保财政资金每一分钱都及时足额发放到群众手中，提高了群众的获得感、幸福感、安全感。

大理市下关镇太和村三组村民杨社敦说：“以前用本子（存折）去取钱时才知道补贴已到，现在用‘一卡通’，补贴一打来我们手机上就有信息提示，相当方便。”十组村民杨跃东说：“现在，用手机银行App就可以查得到补贴资金是否到账，让我们省去了往返银行查询、取钱的时间，真正做到便民利民。”