□本报记者施贵兴

    下关镇的市政工程建设任务非常繁重。作为分管联系建设、规划、土地工作的洪志刚，身兼下关镇大丽铁路、关巍公路、大丽高速、“三路一园一桥”、北区土地整理、海西整治、感通南片区征地拆迁建设指挥部指挥长等数个职务，直接负责省、州、市重点建设项目的征地拆迁工作。他政策吃得透、思路清晰、工作讲方法、想得出办法、不武断决策，把工作当作事业去追求。

    洪志刚生前多年从事政法工作，加之在大理市国土局工作过，对相关法律法规和政策掌握透彻。征地拆迁工作中，他积极宣传相关法律法规和政策，引导拆迁工作，帮助群众维护自身合法权益。

    和洪志刚一同工作过的很多人都认为，洪志刚工作的时候思路非常清晰，能够掌握整个工作全局，面对纷繁复杂的工作局面，总是可以理清头绪，抓住要害。下关镇副镇长、洪志刚的同事杜杨锋说：“洪副镇长甚至知道哪天会发生什么，该做些什么。”

    工作讲方法，也是洪志刚给许多人留下的印象。面对激愤的被拆迁群众，洪志刚总能找到合理的解决办法。他没有豪言壮语，没有惊人之举，也不是用苍白的说教或强硬的命令，而是用一点一滴的汗水、执著和信念，感动着广大群众，让拆迁人与被拆迁户之间的尖锐矛盾如春风化雨般化解开去。他曾告诉拆迁村的村委会干部：“要与群众在一起，这样，他们的精神支柱就在，一旦我们走，人心就散了。”当面临群众不理解拆迁工作、抵触情绪比较大、工作陷入被动的时候，洪志刚总是顶住压力，细心的给群众做工作。在开展感通南片区项目征地拆迁工作时，有一个晚上，有些被拆迁村民群情激昂，甚至对其谩骂，11点多的时候将他和车团团围住，还抱来石头挡住车轮，局面异常紧张。但是，通过洪志刚与村民谈心，慢慢消解了他们的抵触情绪。

    因为大瑞铁路建设而与洪志刚共事的大瑞铁路建设指挥部副指挥长刘介伙说，她很佩服洪志刚总是想得出好办法解决问题。在铁路建设中，福星村和深长村要开挖隧道，部分住户需要搬迁。如何既让建设顺利开展，又保障住户的利益呢？工作一度陷入困境。经过反复思考，洪志刚提出了“过渡搬迁”的方法，即政府给住户补助5元／平方米房租费，先让他们搬出去租房住，再逐步进行安置。这样，满足了建设、群众两方，工作得以顺利开展。铁路建设中，因爆破作业，文献村部分居民因房屋受到影响，纷纷要求补偿。洪志刚很快想出了解决办法，他争取了资金先给居民支付10元／平方米的补偿，稳住居民情绪，保证建设顺利开展。然后，他请来鉴定专家开展调查，建立房屋档案，逐步解决。

    下关镇建设办主任杨游寰说：“洪副镇长对决策从来不武断。”2009年，兴盛大桥建设时，拆迁的10多户大关邑村民突然对安置用地表达了强烈不满，洪志刚赶到现场后才得知安置用地的沙土层很厚，村民担心会造成建房地基塌陷。面对这样的情况，他说：“说实话，我也不是这方面的专家，也是一个外行，但是我会积极与相关部门协调。”然后，洪志刚立即跑设计院，问建筑师，最终得知这块土地完全满足建设施工标准。为了彻底打消拆迁户的疑虑，洪志刚请来市设计院工作人员为村民做结构设计，并向群众解释说明。截至目前，那片土地没有出现任何地质灾害。