□本报记者孔云秀
“十一五”期间,我州抓住历史机遇,以建设滇西金融中心聚集区为目标,提升政府服务水平,优化金融产业结构,滇西中心城市建设的地缘优势日益凸显。作为滇西中心城市的关键结点和重要枢纽,大理日渐成为具有影响力的区域金融中心。
去年,全州金融机构存款余额618.9亿元,州内外金融机构新增贷款累计达100.87亿元,首次突破100亿元大关。信贷规模的大幅增长,推动了全州经济社会持续健康发展。目前,大理境内已有12家银行、14家小额贷款公司、15家担保公司、19家保险公司和1家证券公司,金融要素市场的健全和完善,为大理建设滇西金融中心打足了底气。
金融改革与创新在探索中取得新进展。“十一五”期间,特别是去年以来,我州通过不断健全和完善金融服务体系建设,积极引进省内外金融机构入驻大理,构建不同的金融业态。与此同时,我州积极试水发展小额贷款公司,目前,全州已获批小额贷款公司14家,注册资本金3.6亿元,9家正式营业。
金融机构加速聚集,全州担保公司担保业务快速增长。15家从事担保业务的公司担保余额达到5.88亿元,加上目前现有的中国银行、工商银行、建设银行、农业银行四大国有商业银行以及农业发展银行、邮政储蓄、富滇银行和农村信用合作社,大理集聚了12家各类银行。2010年,国寿财产保险公司后来居上,在我州设立分支机构,使州级保险公司达到19家。随着金融组织结构不断升级,全州已经构建了比较完整的现代金融机构体系,银行、信托、保险等间接金融业务发达,证券、基金等直接金融业务发展势头良好,金融创新能力增强,金融业态饱满,发展充满活力。
全州金融监管水平不断提高。州政府金融办加强与人民银行、银监局和州保险协会的沟通与联系,积极为各金融机构做好协调服务,人民银行金融服务功能和质量明显提升,确保了金融机构和社会的金融服务需求,确保了国家宏观调控政策和适度宽松货币政策在我州得到有效落实。全州金融系统进一步优化信贷结构,加大对“三农”、中小企业、就业等薄弱环节的金融支持力度,及时发放支农贷款2.8亿元,增强农村信用社支农资金实力,认真落实大学生“村官”创业富民、金融支持抗旱救灾、下岗失业人员小额担保贷款、国家助学贷款等金融优惠政策;做好集体林权制度改革与林业发展金融服务,努力推进林权抵押贷款;积极协调金融机构为中小企业和个体工商户提供优质金融服务,帮助企业解决融资难问题,推动中小企业发展。
目前,大理建设滇西金融中心的工作已经进入攻坚期。在未来大理建设滇西金融中心的发展规划蓝图中,州委、州政府正围绕发展定位及目标,争取国家政策支持,适当放松金融准入限制,并向各类投资者开放,着力发展各类金融机构,丰富金融产品,健全金融体系,做大做强金融市场,力争在5至10年内初步形成金融机构云集、体系相对完备、技术先进、信息灵敏、服务一流的滇西区域金融中心。