2010年，大理市烟草专卖局在大理市委、市人民政府的领导及大理州烟草专卖局（公司）的直接领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的目标任务，坚持以人为本，全面开展ISO9000质量体系建设工作,在烤烟生产环节中加大了现代烟草农业推进力度，创新生产组织方式，保持烤烟生产的平稳发展。

    一是领导重视，统一思想认识，成果显著。大理市烟草专卖局紧紧围绕经济大局，突出重点、强化领导，创新工作方法方式，在过去一年，全市种植烤烟22540亩，比前年19200亩增加3340亩。下达计划任务收购烟叶72000.91担（含出口备货5000担），实际收购烟叶72000.91担，完成计划的100%。上等烟收购比例控制在为55%以内，实际为50.17％,烟叶收购等级合格率:下达指标为上等烟78％、中等烟82％、下等烟80％以上，实际完成上等烟比例为78.3％，中等烟比例82.4％，下等烟比例为82.6％;降级损失担烟控制在6.5元以内,实际完成担烟降级损失为1.89元,全等级收购均价控制线为15.4元/公斤,实际完成全等级收购均价14.59元/公斤。大理市实际销售卷烟27500箱，比前年同期26838箱增加662箱，同比增长2.47%；完成单箱为23000元,比去年同期的19561元增加3439元，同比增长17.58%；完成销售金额6.325亿元，比去年同期5.2498亿元增加1.0752亿元，同比增长20.48%。大理市销售数量在全州排名第一，单箱结构在全州排名第一，销售金额在全州排名第一。

    二是突出服务，打造出大理市优质客户群。大理市烟草专卖局特制定大理市卷烟销售优质客户的实施方案，第一是明确打造优质客户的目的和意义，即充分体现“卷烟上水平”，第二是制定全市优质客户的标准，第三是对客户经营的管理，包括授牌、按月对客户经营的考核，对客户提升卷烟经营能力的培训等，第四是对优质客户给予的优惠政策。通过打造大理市优质客户群,加快大理市卷烟销售结构实现整体提升。同时制作对卷烟消费者购买卷烟时的郑重提示和禁止中学生吸烟、不向未成年人售烟的警示牌。提升客户对卷烟政策的了解，以及对按客户订单组织货源工作和电子商务平台网上订货的支持和理解，确保卷烟零售终端规范化建设朝着健康、有序、合理的方向发展，提升零售终端的综合竞争力。各片区高度重视对客户市场类型的准确界定，认真梳理城镇类别和农村类别客户，按照州公司统一标准分类，不断打造优质客户群，保证卷烟销售各项工作顺利开展。

    三是加强卷烟市场监管、提高市场净化率、确保“卷烟上水平”目标实现。大理市烟草局认真开展市场集中专项整治，提升卷烟市场占有率，以各种节假日为契机，开展节日宣传和市场检查工作，展开清理整顿卷烟市场专项行动,检查经营户3985户次，查获无证经营户561户、查获卷烟6146.3条，查获未在当地烟草批发企业进货168户查获卷烟18258.4条。各专卖监督管理所采取1+1（即一个市场经理加一个专卖人员）日常管理模式，日常监管作为净化卷烟市场环境的重要手段，在6至8月卷烟市场监管中，特别规定一般经营户每月检查不少于一次、重点区域每周检查不少于3次、重点经营户每天不少于一次，并加强对痕迹资料的检查和抽查力度，通过进一步强化措施，创新方式，促进市场经营秩序规范，确保“卷烟上水平”目标实现。2010年，专卖查处各类涉烟违法案件782起,其中假烟案件26起,无证经营案件561起,无证运输案件16起,非法渠道案件172起。查获各类违法卷烟39587.9条，其中，真品卷烟28108.4条,假冒伪劣卷烟11479.5条；复烤烟叶9.052吨；上缴罚没款19.02万元，新办卷烟零售许可证397个，延续167户。

    （赵璀芝杨建益）