本报讯　（记者　勾六零　实习生　赵莎莎）　昨日上午，州委、州政府召开加快海东山地城市开发建设推进大会。会议的主要任务是：深入贯彻省委、省政府关于海东开发的重大决策部署，全面回顾近年来海东开发取得的进展和成效，肯定成绩、找准差距，认清形势、强化措施，推动海东开发取得重大突破，加快大理滇西中心城市建设，促进全州经济社会科学发展和谐发展跨越发展。

    州委书记尹建业，州委副书记、州长何金平在会上作重要讲话。州委副书记杨健主持会议。

    尹建业在讲话中说，近年来，根据省委、省政府作出的以“两保护、两开发”为核心、加快大理滇西中心城市建设的战略部署，我州各级党委、政府以高度的政治责任感和历史使命感，迅速有力地推进各项工作落实，全州城市建设和“两保护、两开发”工作取得明显成效。以此为牵引，海东开发也取得初步成效，为进一步加快海东开发建设打下了良好基础。实践证明，省委、省政府开发海东的决策完全正确，符合大理州实际。州市党委、政府，大理省级经济开发区和相关部门贯彻落实省委、省政府决策部署，推进海东开发的工作卓有成效。

    尹建业指出，海东开发建设，省委、省政府高度重视，广大干部群众十分关注。加快海东开发，提高认识、统一思想是前提，是关键。我们要充分认识加快海东开发的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。开发海东是省委、省政府作出的重大决策部署，是大理科学发展和谐发展跨越发展的需要；开发海东是加快大理滇西中心城市建设的关键，有利于全面提升大理的综合竞争力；开发海东是加快全州山地城镇建设的重要内容，潜力巨大、空间广阔；开发海东是加快城乡统筹发展的重要举措，有利于加快推进城乡一体化进程；开发海东是加强生态建设的现实需要，通过实施水土保护工程和绿地建设等工程，将有助于改善海东生态环境。

    尹建业强调，海东开发事关全州经济社会发展大局，加快海东开发、建设山地生态城市，必须做到“两个明确”，坚持“三个原则”，实现“四个突破”，采取超常规举措大力推进。做到“两个明确”：进一步明确总体思路，力争通过15年左右时间，把海东片区打造成为科学发展的样板、生态城市的样板和国际化康体休闲度假城市的样板；进一步明确总体目标，到2015年，基本完成以下和北山片区为中心的城市基础设施配套工程，建成区面积达10平方公里，可容纳城市人口8万人；到2025年，建成区面积达30平方公里，可容纳城市人口25万人。坚持“三个原则”：必须坚持保护洱海优先的原则，必须用最严格的措施保护海西，必须高度重视生态景观建设。实现“四个突破”：在完善建设规划上取得突破，在加强基础设施建设上取得突破，在产业和项目支撑上取得突破，在加快推进城乡统筹发展上取得突破。

    尹建业要求，创新举措、增强合力，为加快海东开发提供有力保障。海东开发涉及面广、任务繁重，需要不断完善领导体制、管理机制、投融资体制和奖惩机制，形成加快推进海东开发的强大合力。要加强组织领导，理顺管理体制，创新运作机制，拓宽融资渠道，形成开发合力，严格考核奖惩。加快推进海东开发意义重大、影响深远、任务艰巨。各级领导干部要进一步树立和发扬敢为人先、敢于创新、敢于突破、敢于负责的精神，用科学发展观武装头脑，以开放的思维谋划工作，以创新的精神推动落实，以苦干实干谋求发展，确保海东开发尽快取得突破，努力做出经得起历史、实践和人民检验的业绩，为建设美丽幸福新大理作出更大贡献。

    何金平强调，为确保海东开发建设总体目标和任务的实现，必须突出抓好五个方面工作：抓规划，尽快调整完善海东片区总体规划，突出抓好控制性详规，完善专项规划，搞好新规划与原规划的衔接，严格规划执行；抓基础，加快市政配套基础设施建设，全力加快推进下和湾片区开发建设，加快社会事业等公共服务设施建设；抓招商，搞好规划招商、网络招商、环境招商、产业链招商、以商引商，真正引入一批实力强、规划理念新、建设水平高、信誉好的企业作为投资合作伙伴，提高招商引资实效；抓保护，突出保护好洱海，保护好历史文化资源，保护好自然生态景观；抓统筹，认真落实“农转城”政策，鼓励和引导海东新区农业人口转变为城镇居民，推进拆村并点，建设中心集镇，努力把海东新区建成城乡统筹发展的试点示范区，让海东人民充分享受海东开发建设的成果，成为受益者。

    何金平要求，在海东开发建设进程中，要不断创新行政审批机制，简政放权，进一步提升服务水平；要不断创新投融资机制，破解资金难题；要加强土地储备，提供用地保障；要抓好工作交接，加快工作进度，创新机制，真抓实干，形成加快推进海东开发建设的强大合力，迅速掀起海东开发建设的新热潮。

    会上，州政协主席袁爱光就《关于加快海东山地城市开发建设的意见》起草情况作说明，州委常委、常务副州长马建全和州委常委、州委组织部部长叶翠萍分别宣读了州委《关于对大理海东开发管理机构设置有关问题的批复》和关于大理海东开发管理委员会人事任免的决定。尹建业、何金平和州人大主任字国顺向大理海东开发管理委员会授印、授牌，大理海东开发管理委员会主任杨志东接印、接牌。