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2016年12月21日 星期
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规范执行为保障 科技手段为支撑 执行改革为活力
让“纸上权利”变“真金白银”
我州法院全面破解执行难
“200名多工友被拖欠一年多的工资终于领到了。”

□ 本报记者 赵子忠 文/图

12月15日,大理州两级法院执行案款集中兑付大会在大理州中级人民法院举行,现场对218件案件的申请人集中发放执行案款3946万元,对128件案件的222人集中发放救助金94.49万元。

1月至11月,执结率同比上升2.96个百分点

来自四川的吴少武是农民工代表,此次领到执行案款,他很激动。他告诉记者:“2013年至2014年,我和工友们在大理做工程。期间,对方只给我们支付了一些生活费,200多人共计1000多万元的工资一直没给。2014年,我们将对方告上了法庭,法庭判决后,对方一直没有执行。2015年,我们向法院申请强制执行。200多人一年多的工资,今天终于拿到了。”

在执行案款兑付大会现场,来自巍山县五印乡的陈树珍手里握着一沓救助款,一直紧锁的眉头终于舒展开来。去年,她的儿子在一起车祸中去世,保险公司赔偿了一部分,但肇事者的赔偿款一直没有支付。直到现在,她仍然没有拿到剩余的赔偿款。考虑到陈树珍家属于困难家庭,州法院向其发放了一笔救助金。

据介绍,今年1月至11月,全州两级法院共收各类执行案件4603件,已执结3609件,执结率78.4%,同比去年上升2.96个百分点。申请执行标的222948.53万元,已执结139415.05万元。实际执结2639件,实际执结率为73.12%。

同时,对一些执行难的案件的特殊困难申请人进行司法救助。大理州中级人民法院针对涉诉特困群体案件主要集中在历年来的刑事附事民事、交通肇事、“三养”、损害赔偿等类案件的实际,同时考虑到基层法院救助金难筹集的实际困难,以这类案件为突破口,对12县市法院涉及需要救助的案件进行统一救助。

2009年以来,全州法院共救助2027案3111人,共发放救助金1077.96万元。其中,大理州中级人民法院共开展15批救助活动,共对867件案件1490人实施司法救助,共发放救助金531.29万元。

推行执行改革,开启执行工作新篇章

“执行难”问题一直以来都备受社会关注,“以‘努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义’为目标,大理州中级人民法院确定了‘解决执行难为主线、规范执行为保障、科技手段为支撑、执行改革为活力’的工作思路。州两级法院遵循执行工作固有的特点和规律,将提高执行工作内涵式发展作为重点,开启了执行工作新征程。”大理州中级人民法院副院长奚云程介绍说。

推行分段集约执行改革模式。通过对执行实施权进行适度分解,相互配合、相互承接、相互制约监督,不断积累解决执行难的实践经验,提高执行工作效率,增强司法公信力。目前,新收的17件案件正按分段集约执行的四个阶段进行流转运行,已执结5件。

执行指挥中心建设深入推进。依托信息化技术、运用信息化技术、打破执行工作地域、时间、技术的藩篱。州法院在大法庭新建了信息化集中控制平台暨执行指挥中心,在执行局设立了执行远程指挥平台和执行专用查控室。12县市法院运用配备的单兵系统,通过4G网络实现音频视频传输的纵向和横向的指挥功能,并已与省院联调对接成功。

网络执行查控及失信惩戒系统运用深化。全州法院均已开通使用全国“总对总”执行网络查控系统,执行员可在数分钟内查到被执行人在全国范围内21家银行的存款情况,根据查询结果相应开展冻结、扣划工作。经初步统计,截至目前全州法院共查询被执行人1025人的存款余额,涉案675件,冻结6540万元,扣划4530万元,实际结案206件。

推行网络拍卖,提升执行效果。为深化司法拍卖改革工作,去年开始,州法院启动了网络司法拍卖改革试点工作。现在,全州13家法院均已入驻淘宝网,并成功上拍40余件涉案资产,总成交价3000多万元。

组织开展“制裁、打击拒不执行判决、裁定行为专项行动”。全州法院通过采取罚款、拘留、处以刑罚等手段,有效打击被执行人拒不履行生效判决、裁定的行为。自2016年1月1日至10月30日期间,在打击拒不执行人民法院判决、裁定方面,拘留125案127人、移送司法机关追究刑事责任6案7人(已判处4案5人)。

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