□ 本报通讯员 陆向荣 文/图
2016年6月18日和2017年1月7日,两任云南省委书记先后深入同一个村庄,走进贫困农户家中,问生活状况、算脱贫“账单”、谋致富计策、送暖心鼓励,引起了社会广泛关注。
这个村,就是巍山县南诏镇新村村委会。去年以来,巍山县广大干部群众,齐心协力,撸起袖子拼命干,脱贫攻坚取得丰硕成果,乡村面貌焕然一新。
政策多头叠加
释放脱贫攻坚内生动力
近日,在新村村委会范家村建档立卡贫困户范光军的新房子里,女主人字文英一脸喜悦地谈脱贫、话发展。
字文英说,她们一家四口过去一直挤在20多平方米的老房子里,生活十分困难。脱贫攻坚战打响后,范光军家被列入易地扶贫搬迁户,政府补助了8万元,再加上4万元的贴息贷款,建起了新房子。
“前年花8860元买了头母牛,政府补助了5000元,现在已生了两头小牛;花2000元买了头能繁母猪,政府补助1000元,头胎猪已出栏3头,卖了5000多块。去年种了4亩烤烟,收入15000多元,加上丈夫打零工的工资,一年大概有两万多元的收入。大女儿再过一年就大学毕业了,小女儿的成绩很好。”
一系列政策扶持,让字文英一家的生活有了转机,她还打算利用房前屋后山多地广的优势,发展山地鸡养殖。
在新村,像字文英这样的家庭并非个例,缺资金、缺技术、因病、因学是当地贫困农户致贫的主要原因。脱贫攻坚启动以来,新村村委会聚焦贫困人口,围绕全村年内实现脱贫退出96人、贫困发生率下降到3%以下的目标,实行“挂图作战”,将任务细化到项目、到村组、到户、到人,并按照工作进度“销号”管理,确保了攻坚目标落到实处。目前,新村建档立卡贫困户从2015年底的93户312人减至10户28人,占全村总人口的比例从17.5%降至3%以下;道路硬化到自然村,通电、广播电视和网络宽带,农村饮水有保障,有标准化的农村卫生室和公共活动场所,适龄儿童有学上,已达到脱贫出列的标准。
项目多方捆绑
打破脱贫致富瓶颈制约
走进新村村委会小麦庄村民小组,干净整洁的水泥路面四通八达,不时有骑车的村民从身边驶过。而在两年前,这个有着48户彝族群众聚居的小山村内全部还是泥巴路。“晴天一身灰,雨天一身泥”是当地群众出行的写照,脱贫攻坚战役打响后,小麦庄村对1600多米村内道路进行了硬化,村容村貌发生了巨大的变化。
新村的难题也是巍山县许多贫困村面临的共性问题。如何保障贫困村建设所需资金?当地党委政府在推进过程中独辟蹊径,按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、形成合力”的原则,对财政、发改、扶贫等渠道的项目资金进行整合,推行“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制,统筹推进项目建设。
通过多方协调,新村村委会共硬化道路4950米,8个自然村通水泥硬化路,1个自然村通弹石路,村民家家户户通电、通自来水。34户建档立卡贫困户实施了易地扶贫搬迁,34户贫困户全部入住新居,下达到户补助资金217.4万元、到户贷款204万元;7户非建档立卡户拆除重建已全部入住,到户补助资金10.5万元,到户贷款42万元。