义务教育名至实归，基本走向全部免费

事件：2007年春季开学，农村义务教育阶段的学杂费全部免除，惠及40多万所农村中小学校，近1．5亿名中小学生。今年秋季开学，北京、山东等部分省、市又率先免除了城市义务教育阶段学生的学杂费，分别覆盖90万名和170万名城市中小学生。在许多城市，农民工子女可以与城市孩子享受同等待遇。

点评：从全国来看，尽管城市义务教育全部免除学杂费还需要一个过程。但《国家教育事业“十一五”规划纲要》已经明确，将在“十一五”期间实现政府对义务教育“负全责”。义务教育离实现全部免费那一天越来越近。

校园集体舞，在争议中羞涩起跳

事件：从今年9月1日起，教育部决定在全国中小学校全面推广校园集体舞，其中包括华尔兹，这一举措立刻引起争议。赞成者认为，校园集体舞节奏明快、现代感强，可以培养学生审美情趣，也可以锻炼身体。但不少家长认为，正值青春期的男女学生同跳华尔兹，会滋生早恋情愫、耽误学业。

点评：为了扭转学校“重智轻体”的局面，今年我国启动“全国亿万学生阳光体育运动”，要求保证学生每天锻炼一小时。校园集体舞正是在这种背景下设计产生的，并且仅为“推广”并非“强制”。不管采取哪种形式，只要学生们能享受运动的快乐、达到增强体质的目的，就值得推广。

高中新课改扩面，把书包重量减下来

事件：今年，广东、山东、海南和宁夏四省区率先完成高中新课程改革实验，123万名高中毕业生迎来课改以后的首次高考。这些省区的高考试卷实现“变脸”，纳入学生成长记录和综合素质评价等内容。截至目前，全国已有16个省区市进行了普通高中新课程的实验，学生人数占全国在校生总数的39％左右。

　点评：学生为考试不堪重负是不争的事实。改革后的高中课程着力体现“以人为本”，特别强调学生创新意识的培养和独立精神的养成。但面对仍未动摇的应试教育体系，新课改会不会成为“戴着镣铐跳舞”？

国家奖助学金制度，为社会公平奠基

　　事件：今年新学期开学，国家在本科高校、高等和中等职业学校实施奖学金、助学金制度，惠及2000多万名学生。从今年开始，国家每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将达到500亿元，这是新中国成立以来公共财政安排助学经费最多、力度最大的一次。

点评：家庭经济贫困的学生可以得到助学金，成绩优秀的学生可以享受奖学金，使他们能够安心上大学和接受职业教育。“帮困又奖优”的助学政策不仅改变了寒门学子的命运，更为成千上万个贫困家庭带来了希望。

免费师范教育：让最优秀的人当老师

　事件：今年6所教育部直属师范大学率先实行师范生免费教育，共招收1万多名免费师范生，生源质量总体好于往年。8月31日，胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上强调，必须形成尊师重教的良好社会风气，让教师成为社会上最受尊敬的职业。

　　点评：随着这项政策的深化落实，大批愿为人师、善为人师的优秀青年教师将赴基层教育一线尤其是农村学校任教，这有助于改变农村和边远地区薄弱学校的落后面貌，改善教育资源不均衡的现状，实现让每个孩子都能上好学的目标。

高考恢复30年，站在改革的十字路口

　　事件：今年是我国恢复高考第30年，全国高校招生报名人数首次过千万，计划招生567万人，均创历史新高。我国高等教育在学人数位居世界第一，高等教育毛入学率达到22％，已跨入国际公认的高等教育大众化阶段。然而，高考在助推高等教育实现跨越式发展的同时，也在遭受不断的质疑。

　　点评：高考改革势在必行，但需慎之又慎，因为高考是迄今为止相对公平的选拔人才的方式。在群众旺盛的教育需求面前，高考应让创新型人才在公平、客观、合理而又灵活的选拔制度中脱颖而出。

高校债务危机浮出水面，扩招政策实现转向

　　　事件：今年3月，吉林大学发布校内通知称，学校举债高达30亿元左右，入不敷出，特向师生征集解决学校财务困难的建议。这份“求助通知”使高校债务危机浮出水面。更有来自教育界的全国人大代表透露，全国仅72所部属高等院校的负债已达360亿元，高额债务已直接影响教学质量。

　　点评：扩招虽然惠民，但是债务的压力让高校不堪重负。今年两会，温家宝总理已在政府工作报告中明确提出，高等教育要以提高质量为核心，相对稳定招生规模。我国高校在短期内“增高长胖”后，最需要的是“强筋壮骨”、增强实力。

研究生培养制度改革，创新人才呼之欲出

　　事件：今年，北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学等17所高校开始研究生培养机制改革，吹响了我国研究生培养制度全面改革的号角。研究生不再有公费和自费之分，实行不同级别的奖学金和助学金制度，同时建立起以科学研究为主的导师责任制和导师资助制，促进研究生培养水平的提高。

　　点评：目前，我国研究生在校培养规模已突破100万人，仅次于美国，但与其数量的急剧增长相比，研究生培养质量亟待提升。面对“读研无用”的质疑，这项改革来得正是时候。

职业教育政策利好，教育面向全社会

　　事件：今年的政府工作报告提出，要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，并将之作为一项重大变革和历史任务。从今年开始，所有在校农村学生和城市家庭经济困难学生都可以领取国家助学金。“十一五”期间，中央财政将安排职业教育专项资金140亿元，促进职业教育改革发展。

　　点评：我国中等职业教育学生逾七成来自农村。每年约有上百万农村贫困学生通过职业教育在城镇稳定就业，实现“转移一人、一家脱贫”的目标。在利好政策的激励下，会有越来越多的学生选择职业教育，成为国家需要的高素质劳动者和市场紧缺的技能型人才。我国的教育结构也将日趋完善。

3亿元资助贫困高中生，助学体系全面覆盖

　　事件：12月21日，中央财政从彩票公益金中安排3亿元资金，用于资助中西部22个省区市和新疆生产建设兵团县镇和农村的普通高中家庭特困学生。这是我国首次资助高中贫困家庭学生。今年春节前后，将有30万名学生领到每学年1000元的资助。

　　点评：对于我国中西部地区的1686万名高中在校生来说，3亿元资金虽然总量不大，资助对象也有限，但是弥补了我国在普通高中阶段助学政策的空白，预示着我国国家助学体系的最终完善。

　　　　　　［据新华社北京电］